对取消党纪处分问题之我见 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：探讨与研究

对取消党纪处分问题之我见
我曾任解放军总后勤部纪委书记，几年来，我在工作中经常遇到受过处分的党员要求取消处分，但经过复查，多数定性准确，处分恰当。为什么会出现这种状况呢？这主要是党纪处分上的“终身制”使受过处分的党员背上了包袱。我认为，对受处分的党员，经过一段时间考察，只要他们改正了错误，就可以取消处分，不要让他们背一辈子包袱。
我们党的政策，历来是允许党员犯错误，也允许并欢迎党员改正错误。党员犯了错误，给予相应的处分，这是实事求是；同样，党员受处分后，吸取了教训，积极挽回损失和影响，证明已经改正了错误，取消他所受的处分，也是实事求是。然而，现行的党纪处分，只是片面地反映了党员犯错误的事实，而没有反映出党员改正错误的事实。党组织实施党纪处分，是为了挽救和教育同志。受处分的同志改正了错误，说明处分的目的已经达到，就不应无限期地把处分挂起来，让他继续受惩。昨天犯了错误，今天改正了，就不再是有错误的同志了，党组织应及时地取消对他的处分。
党员受处分后，绝大多数同志能认真接受教训，积极改正错误；少数人可能不接受教训，甚至继续坚持错误。对这两种情况，党组织在政策上应加以区别，对前者应给以鼓励，对后者应给以鞭策，促使其改正错误。而现行党纪处分的规定，不管犯错误的同志是否改正错误，处分都不能取消，这实际上是在政策上没有区别。结果，许多犯错误的同志感到低人一等，抬不起头来，一次受处分，终身背包袱，有的甚至破罐子破摔。采用取消处分的做法，对一些同志改正错误，可以起催化剂的作用。
党纪处分是一种管理手段。任何一种管理都应有奖有惩，但现行的办法只有惩没有奖。这种“单轨制”的管理办法，是不科学的。
取消处分也不是什么新套套。1941年，党中央就曾作过关于改正、取消、停止处分的决定。1945年5月，党的七大《关于修改党章的报告》指出：“对于党员的处分，在该党员从事实上改正错误之后，即可取消”。1951年2月，中央纪委《关于取消党员处分问题给东北局纪律检查委员会的复信》指出：“党员受处分后，经过一定时期考验，事实证明已改正错误者，即应取消其所受处分”。1955年7月，经中共中央批准的中央监委《关于处分党的组织及党员的批准权限和手续的规定》，又进一步对取消处分问题作了规定。可见，取消处分是我们党的一个传统做法，确实是起过积极作用的。但是，我们党于1956年11月宣布取消了这一规定。
据了解，目前绝大多数社会主义国家的执政党，对取消党纪处分问题也都有具体规定。
增加取消处分的规定后，对违纪党员该处分的还要处分，对腐败分子仍要清除出党，这并不影响严肃执行党的纪律。取消处分的目的，在于使受处分的同志接受教训，改正错误，这本身就是对党员的教育。取消处分与从严治党是一致的。
当然，取消党纪处分涉及全局，政策性很强，在具体做法上，需要认真研究，周密考虑。
解放军总后勤部　郝德章