改变中心城市教育由政府包揽局面 上海全面实施社区教育新体制 组织社会力量参与教育管理互为依靠双向服务 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

改变中心城市教育由政府包揽局面
上海全面实施社区教育新体制
组织社会力量参与教育管理互为依靠双向服务
据新华社上海9月10日电（通讯员沈勉荣、记者刘军）一种新型的社区教育委员会正以蓬勃发展之势，在上海市各区、街道相继诞生。它改变了长期以来中心城市的教育由政府部门统一包揽的局面，积极组织社会各界力量参与教育管理，促使学校、家庭、社会教育一体化，给中小学教育事业的发展带来了新的动力。
近两年来，随着上海经济结构、产业结构、城市功能发生深刻的转变，教育界人士对教育如何适应社会发展的需要，克服片面追求升学率和脱离实际的弊端，进行了深刻的反思。社区教育就是适应这种形势而产生的。1985年初，吴泾地区成立社会支教基金会，迈出了社会参与教育的第一步。1986年9月，普陀区真如中学成立了社区教育委员会。1987年10月，曹杨二中成立了社会实践指导中心。今年3月，长宁、闸北等区又成立了区、街道两级社区教育网络。社会对教育的参与，也从以经济资助为主走向更为紧密的互为依靠、双向服务，上海的社区教育进入了一个多形式、多功能、多样化的发展时期。
上海现有的社区教育，大体可分为三种形式：一是以地区为中心。长宁区的社区教育委员会是在区委、区政府、区人大与区政协支持关心下，有工业、城建、财贸、部队、公检、司法、科教文卫体等方面参加的促进教育发展的社会组织。下属有各个街道社区教育委员会，并正在筹建学校教育社区化工作委员会，以形成三级社区教育网络。这种形式的特点是具有一定权威性，便于沟通教育外部各条块的关系，共同参与教育。二是以学校为中心。这种形式优点是比较灵活，学校容易发挥自己的优势为社会服务，以赢得社会的支持。如曹杨二中与上海制药厂挂钩，学校为药厂提供办技工学校的师资、设备、场地。药厂则为学校提供15万元资金，用于改善办学条件。三是以厂区为中心。宝山钢铁总厂、金山石化总厂、吴泾化工厂等大型企业都以厂区为中心组织社区教育委员会，它着眼于提高本企业未来劳动者的素质。以吴泾社会支教基金为例，1985年吴泾地区集资2.7万元，用于奖励教学成绩卓著的教师。1987年集资15万元，又资助区教育局10万元，用于筹建吴泾地区一所现代化幼儿园。今年可达到20万元集资额。