蔡诚在部分城市市长学法用法座谈会上强调 依法治市建立商品经济新秩序 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

蔡诚在部分城市市长学法用法座谈会上强调
依法治市建立商品经济新秩序
本报南昌9月12日电 新华社记者熊典达、本报记者晓渡报道：在9月12日结束的我国部分城市市长学法用法座谈会上，司法部部长蔡诚提出，要把依法治市，依法管理各项事业贯穿于建立商品经济新秩序的全过程。
9月9日至12日，司法部在江西九江市召开全国部分城市市长学法用法座谈会，53个大中城市的90多名领导人在会上交流了将各项工作纳入法制轨道的经验。
会上反映的情况表明，各市的党政干部已开始养成了依法办事的习惯，在决策时，注意查看法律条文找根据，有120多个大中城市的政府及其领导人还聘请了法律顾问。辽宁本溪市在1986年就制定了依法治市的规划，3年多来已取得了良好的成效。继本溪之后，鞍山、抚顺、辽源、吉林、图们、牡丹江、唐山、烟台、青岛、无锡、福州、厦门、南昌、常德、武汉、重庆、西安、广州、深圳等一批大中城市和一批大型企业，也相继制订了依法治市的规划，提出了依法管理本地区、本部门各项事业的具体要求。
蔡诚说，依法治市，依法管理各项事业是建立社会主义商品经济新秩序的内在要求。建立商品经济新秩序，要求用法律确认和保障全民所有制企业所有权和经营权的分离，确立企业作为独立法人的法律地位，用法律保护商品生产者和经营者的利益；要求用法律明确商品生产和交换的行为准则，调整商品生产者之间的权利义务关系，建立和完善社会主义商品市场；要求用法律手段打击经济犯罪活动，为发展商品经济创造安定的社会环境；要求政府部门转变职能，运用法律手段管理经济，调节经济的运行；要求建立有法律保障的适应经济发展的精神文明；使商品经济繁荣同整个民族道德、科学文化素质的提高同步发展；要求依法保护公民的民主权利和合法利益，以便最大限度地调动人民参加商品经济活动的积极性和创造性。总之，没有法制，就没有商品经济新秩序。
蔡诚指出，依法治市是加强社会主义民主和法制建设的总体工程，要经过长时间的奋斗才能实现。
他提出依法治市的具体目标是：第一、各级党政机关、各级领导干部自觉地在宪法和法律的范围内活动，做到依法决策，依法执政，依法管理各项事业；第二、依法进行城市建设和城市管理，把经济工作纳入法制轨道，运用法律手段调整各种经济关系，促进改革开放和商品经济发展；第三、加强民主政治建设，使公民真正享有各项公民权利，合法权益得到法律保障，能够依法管理国家事务、社会和经济文化事业，成为城市的主人；第四、依法保障和促进文化、教育、科学、卫生等事业的繁荣和健康发展；第五、国家机关及其工作人员，特别是执法机关及执法人员，能够做到依法办事，秉公执法，为政清廉；第六、社会安定团结，治安秩序稳定，党风和社会风气好转，把城市建设成为有秩序的文明城市。