统一规划多方配合承包到户 乡宁已治理小流域近二十万亩 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

统一规划多方配合承包到户
乡宁已治理小流域近二十万亩
本报讯 山西省乡宁县发动农户承包治理小流域成绩显著。近6年来，全县承包农户已发展到9332户，承包面积达33万多亩，已有近20万亩小流域得到治理。全县林果覆盖率达40％左右，有效地控制了水土流失，发展了农村经济。
这个县地处吕梁山南端的黄河岸边，由于缺少植被，历年雨水冲刷，水土流失严重，群众生产、生活十分艰难。1982年，县委决定：把发展林业作为企业办，把植树当作庄稼种，发动群众承包小流域治理。农林牧统一规划，工程措施和生物措施一起上，水利、林业等部门克服过去各自为政弊端。他们的做法及其效果是：
——实行谁承包，谁治理，谁管护，谁受益。允许继承和转让，50年不变。农民舍得投资投劳。近几年水林投资减少近一半，但是治理速度快，质量高，保存面积由过去的61％提高到85％。
——各级领导层层帮助承包户排难解忧，搞好服务。一是指导农民实行林粮、林油、林菜、林药间作，当年就能取得收益。二是帮助建苗圃，全县已有1 100承包户建起了苗圃，面积达2300亩。三是扶持农民发展养殖业。全县不仅鸡、兔、羊发展较快，大牲畜也比1978年增加62％。四是帮助发展水产。现在全县有16个承包户利用流域内的小水面建起养鱼池20个。五是指导发展经济林。
——承包形式多样。对近山近沟，实行先包后治，以户承包，常年治理。对离村远较难治的荒山荒坡，利用农闲时间，组织联村联户农民集中治理，治好后划片分户或联户承包管护，收益集体和个人按比例分成。对技术性较强、工程量大、质量要求高的治理工程，实行专业队承包，治好后交专业户管理，集体和个人按比例分成。对适合发展商品生产基地的较大的流域，采取招聘有文化有技术有经营能力的农民牵头，实行联户集资，合股经营。
　（尹韵秋 赵天祥 李北翔）