抓法制教育不放 促依法行使职能 本溪市府走上依法管理轨道 [复制链接]

第3版(政文)
专栏：

抓法制教育不放 促依法行使职能
本溪市府走上依法管理轨道
本报讯 记者杨振武报道：依法治市——一项带有根本性的建设正在辽宁省本溪市全面实施。两年多来，他们坚持不懈抓普法教育，不断强化政府部门的依法行政，严格执法检查，使各项事业逐步走上依法管理的轨道。
1986年3月，本溪市人大根据市委的建议，通过了《关于依法治市的决议》，其基本构想是，依照宪法和法律来治理和建设本溪，依法管理各方面的工作，依法调整各方面的关系，努力做到有法必依，执法必严，违法必究，把各项事业纳入法制轨道。围绕依法治市的总体规划和具体目标，他们还建立起多层次的责任体系，对各项事业有计划、有重点地进行依法治理。
本溪市在实施依法治市中，注意充分发挥人大和政法机关的作用，同时，着重强化了政府的依法行政。过去人们常把政府看作单纯的行政机关，政府也长期习惯于靠行政命令指挥，忽视了自己具有组织监督、执行国家法律、法规和依法管理经济、管理社会的职能。依法治市以后，随着政府部门依法行政观念的确立，许多专项法律、法规的实施有了突破性进展。近两年，市政府及时把改革中一些成熟经验上升为地方性法规，推动了改革的发展。
经常开展执法检查，是本溪市依法治市的重要手段。针对一些执法部门在执法中的薄弱环节，市政府抓住重点，集中力量进行了分批整治。1987年，他们抓了工商、税务、环保、卫生、文化等部门的依法管理，重点是经济合同、环保、食品卫生、税收、市场管理等法律、法规的贯彻实施。今年以来，他们又在全市进行了执法情况大检查，发现问题及时作出处理。为对问题较多的市场进行依法治理，他们努力做好各执法部门的协调工作，由工商部门牵头，税务、物价、公安、卫生、城建、计量等执法部门人员组成市场管理小组，从多种法律、法规中抽出市场适用的内容汇集成“5章17条”法规，联合检查，联合办公，经过几个月的努力，使市场管理作风、经营作风、交易秩序、经济效益等都有较大改进和提高。
在依法治市的同时，本溪市又加强了法制教育。去年，他们组织全市31万职工参加了全国职工法律知识竞赛，还开办了中华全国律师函授中心本溪分中心，参加的1300多名学员中，大都是各级领导干部。
今年以来，他们又从工作需要出发，按行业和系统，认真抓了专项法律和部门法规的学习和运用。本溪县根据农村较为突出的问题，重点抓了《婚姻法》等9个法律法规的宣传教育，边教育边清理整顿，既解决了有法不依问题，又提高了群众的法律意识。