第四十三届联大展望 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

第四十三届联大展望
本报记者 刘开宸
159国的代表们已从世界各地纷纷来到了纽约，准备参加定于9月20日开幕的第43届联合国大会，商讨世界大事。
这届联大将是在国际紧张局势明显缓和的情况下召开的。从当前国际形势的发展趋向来看，世界各国仍面临着争取和平与谋求发展的两大任务，因而本届联大的议程看来仍是围绕着这两大课题。
现在，尽管国际局势有了明显的缓和，但局势仍然复杂并充满着矛盾。一方面，美苏两个超级大国改善了关系，导致国际局势出现了新的和解趋势；另一方面，它们仍互为竞争对手，加紧调整政策，更重视经济发展，进行综合国力的竞争。它们至今还不愿放弃军备竞赛，和平事业还没有得到充分的保障。至于世界经济情况，许多发展中国家情况很糟，有些发展中国家甚至进一步恶化。从某种意义上而言，经济社会发展问题的严重性，比以前更为突出。
根据形势的变化，不少人认为，这届联合国大会将有以下特点：
首先，联大将进一步推动裁军沿着正确的方向发展。一年来，美、苏签署和批准了中导条约，现在双方又已撤除了部分中、短程导弹。这是两个超级大国40年来第一次裁减核军备，是裁军进程中一个良好开端。但是，裁军的任务仍很严重。
今年6月曾召开了第三届裁军特别联大。在那次会议上，绝大多数国家提出许多关于裁军的建设性倡议，敦促苏、美履行其大幅度核裁军和常规裁军的特殊责任，并停止在太空的军备竞赛。当时，由于美国态度强硬，行使了“实际的否决权”，会议未能协商一致地通过一项最后文件。但是，绝大多数国家已同意的正确主张很可能在本届联大的有关裁军决议中得到反映。
其次，柬埔寨问题上可能有一番剧烈的斗争。数月来，随着苏联从阿富汗撤军，两伊战争的停火，以及南部非洲问题的有关方面已达成原则协议，柬埔寨问题日益引起国际舆论的严重关切，自然成为本届联大瞩目的问题。预计在这次联大上要求越南尽快全部撤军以求柬埔寨问题政治解决的呼声会更高。为应付这种空前孤立的情况，越南正在国际上活动，耍弄诡计，假装愿意政治解决柬埔寨问题，推卸其侵略者的责任，要把排除民柬联合政府中的某一方作为解决柬埔寨问题的关键，并因此要求修改历届联大通过的关于柬埔寨问题的决议，特别是加进谴责民柬联合政府某一方的内容，以图制造混乱。但是，越南的活动已引起许多国家代表们的警惕。
其它的地区冲突问题尚未完全解决，联大将继续关注，促其进展。
第三，联大将更加重视发展中国家经济困难，特别是外债问题。1988年，世界经济处于低速发展状态，特别是南北发展很不平衡，南北贫富的差距越来越大。当前令人关注的问题是，发展中国家所欠外债已超过1.2万亿美元，年还本付息约1500亿美元，远超过它们新获得的外援。发展中国家的债务危机，不仅缩小了世界市场，而且影响了发达国家的经济发展，从而成为世界各国共同关注的问题。本届联大将进一步予以认真讨论，并寻求解决之道。
一年来，联合国在推动国际形势缓和方面，发挥了作用。现在，绝大多数国家决心在本届联大上共同审议和处理国际事务，为促进和平与发展做出进一步贡献。
（本报联合国9月18日电）