构筑企业思想政治工作新格局 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　构筑企业思想政治工作新格局
　　本报评论员
“厂长抓生产，书记管思想”，长期以来，这种格局被认为是企业最合理的领导管理体制，在人们的头脑中也已经根深蒂固，形成习惯了。
现在，中央提出要建立企业思想政治工作新体制、新格局。这是一项重大改革，已成为当前人们议论较多的一个话题。
那么，什么是企业思想政治工作新格局呢？一些地方根据试点企业的经验，把它初步概括为：厂长负责，行政主管，政、党、工、团密切配合，形成干群结合、专兼结合的全方位、多层次的思想政治工作网络体系。
这样做，可以从体制上解决长期存在的思想政治工作与企业生产经营相脱节的“两张皮”问题。由厂长和行政主管思想政治工作有许多优势：一是行政干部多，覆盖面广，思想政治工作可以真正做到群众中去，“进车间，入班组，到人头”；二是可以为开展思想政治教育工作、为精神文明建设提供必要的物质条件；三是思想政治工作结合业务工作一道去做，更便于了解职工的喜怒哀乐，使工作更具有预见性、针对性；四是可以把思想教育同行政、经济、法律手段有机地结合起来，把解决职工的思想问题同解决实际问题结合起来。许多试点企业的职工普遍欢迎这种思想政治工作新格局，认为这体现了管人管事管思想三统一的要求。这样做，企业思想政治工作“队伍更大了，工作更实了，效果更好了”。
在新格局下，企业党组织在思想政治工作中的主要职责是抓好党的自身建设，发挥保证监督作用，积极探索运用说服、示范、吸引的方式去影响群众的新路子。
为了保证厂长对思想政治工作负责，企业思想政治工作机构要纳入行政序列，划归厂长领导。这部分机构设置和人员编制，由厂长决定。根据《企业法》，大型企业党组织可以设专职书记、副书记和精干的办事机构；小型企业党组织不设专职机构，党的干部原则上实行兼职；中型企业党组织是否设专职干部和机构，由企业根据具体情况自行决定。为了更有效地协助厂长做好职工思想政治工作，可以试行党委书记兼任主管思想政治工作的副厂长的办法。
用思想政治工作的新格局代替旧格局，必然要引起工作体制、观念、内容和方式方法等一系列的变革和更新。对此，一些同志思想政治上一时转不过弯来。有的是企业党委书记思想不通，借口厂长全面负责，把思想政治工作一推了之。有的是厂长不想管，也不会做思想工作。有些地方和企业甚至出现“党委书记等着免，党群机构等着减，政工干部等着撵”的现象。也有的同志对确立厂长对企业两个文明建设负全责，表示疑虑：会不会出现新的党政不分，以政代党？我们认为，厂长对两个文明建设负责，并不意味着党组织可以减轻对思想政治工作的责任，更不意味着厂长可以代替党组织和工会等群众组织的工作。做好企业职工思想政治工作是党组织义不容辞的责任，决不能因为厂长全面负责而产生无所作为的思想。厂长也要努力学会两个文明一起抓，积极支持党、政、工、团做好工作。
建立企业思想政治工作新格局是篇大文章，目前还处于破题阶段。在新旧格局转换期间，厂长和党委都要采取积极的态度，主动配合，多做工作，力求实现平稳过渡，防止和避免出现“空档”和震荡。我们希望各地区、各企业的党组织和行政领导，解放思想，不断探索，创造出新鲜经验，逐步完善思想政治工作新体制。