一件倒卖钢材案引起的争论　 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

一件倒卖钢材案引起的争论
本报记者　龚达发
最近，湖北武昌县工商局查处了一起倒卖钢材案，引起了一场争论。
武昌县工商局今年9月14日发出的“处理决定”说，武昌县物资局供销经理部“驻武汉办事处”不经工商机关登记发照，擅自刻制公章，开设银行帐户，非法从事倒卖钢材的投机违法活动。今年2—6月，先后从冶金部中南办事处、武钢汉口薄板厂等16个单位购进各种钢材1546吨，并将其中989吨就地加价倒卖，非法牟利12.8万元。县工商局决定：没收部分非法所得，禁止“办事处”无照经营，并建议银行撤销其帐户。
几天后，武昌县物资局供销经理部提出申诉，认为“办事处”属经理部分支机构，不需到工商部门登记发照；并以每笔业务都办理提货、运输手续，还付了进货费29471元为由，否认“办事处”有倒卖行为。
据说，县物资局以至县政府的不少人也持上述观点，甚至认为“办事处”不仅没错，还为振兴武昌县、发展经济作出了贡献。
事情推到了武汉市工商局。市工商局明确表示，“我们将驳回申诉”。他们援引《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第35条：“企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，由该企业法人申请登记，……领取《营业执照》，在核准登记的经营范围内从事经营活动。”以此说明“办事处”不经登记发照即从事经营活动是“非法”的，更何况倒卖的是重要生产资料的钢材。
“办事处”7名工作人员中，除会计、出纳由经理部派出外，其余5人均是武汉钢铁公司所属的钢铁企业的退休干部，其中3人来自某薄板厂，分别是原厂长、党委书记、厂经销公司副经理。3人同时于去年11月“因病退休”。这些人在职时，都是掌握钢材生产、销售的实权人物。武昌县请到这几位“财神”，随即打出“办事处”的招牌，经营起钢材来。
“效益”是显著的。凭着这些老同志的“老关系”、“老感情”，几家钢厂的紧俏的冷轧板、热轧板和一些掌握钢材分配销售大权的国营大公司（如冶金部中南办事处、湖北省金属材料公司、武汉市钢铁市场等）的各种类别型号的钢材，源源流进了“办事处”。短短4个多月，“办事处”就购进1500多吨钢材，并很快将其中989吨就地加价卖给了广东、广西、浙江以及省内一些单位，加价额达到44万元，扣除串换差价及名目繁多的
“其他费用”，还获利12.8万元。5名退休干部按协议应该分成3万多元。到发案时，每人每月已预支450元报酬。
党政机关领导干部退休以后不得经商办公司，国家已有明确规定；但企业干部，尤其是生产重要生产资料企业的干部，退休以后能否经商？尚不明确。如果可以，有人说国营大厂的厂长、经理，退休以后也去经营钢材、汽车，那将会产生什么后果？前面提到的那位原党委书记对记者说：“我在任时每月180多元工资，还要担责任冒风险；现在退休了工资不仅长了一级，而且还可以经商，拿的钱比工资要多好几倍。这确实不公平！”