我国贫困地区经济开发转向新阶段 田纪云提出加倍努力工作实现“七五”扶贫工作目标 [复制链接]

第1版(要闻)
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我国贫困地区经济开发转向新阶段
田纪云提出加倍努力工作实现“七五”扶贫工作目标
本报临沂10月11日电 新华社记者尹建华、本报记者刘允洲报道：我国贫困地区已经实现了从单纯分散救济向经济开发的根本性转变，据统计，在1986年、1987年两年时间里，各地农村共有3136万人摆脱了贫困，占农村总人口的比重从12.2％下降为8.24％。今年贫困面又有较大幅度减小，这意味着始于1986年的国家“七五”期间治贫计划近三年来进展顺利，并开始转入向温饱问题最后攻坚为主，同时推动区域经济发展的新阶段。
10月10日在山东临沂召开的全国贫困地区经济开发经验交流会北方片会议，在总结经验、分析形势的基础上，提出了在阶段性转折的新背景下，明后两年贫困地区经济开发的主要任务。
记者从此次会议获悉：1986、1987两年里，我国农村人均年纯收入200元以下的低收入人口从10200万人减少到7064万人，下降30.7％，占农村总人口的比重从12.2％下降为8.24％；其中150元以下的贫困人口从3840万人减少到2786万人，下降27.4％，占农村总人口的比重由4.6％下降到3.25％。同期，在国家重点扶持的贫困县中，人均收入150元以下的县由84个减少到36个；有201个县已超过200元，77个县超过300元。
国务院贫困地区经济开发领导小组强调，根据目前形势，“七五”后两年贫困地区经济开发的主要任务是，集中力量实现国务院确定的“七五”期间解决贫困地区大多数群众温饱的战略目标，在这个前提下，按照分类指导原则，引导和扶持越过温饱线的贫困县，逐步实现从扶持千家万户解决温饱问题向区域经济开发新阶段的战略转折。
根据这一重大的方针性调整，国家将继续对这两类贫因地区实行扶持政策。不同的是，对未解决温饱问题的地区，在强调保证扶贫资金优先用于解决温饱问题，落实一系列治贫措施同时，将提出新的治贫措施。
田纪云副总理给会议写信说，务必加倍努力工作，争取实现“七五”扶贫工作目标，并提出：“第一，各级政府一定要把扶贫作为一项重要的经济任务和政治任务摆上日程，主要领导同志应亲自过问，选派得力干部抓这项工作”；“第二，坚持把各项扶贫资金捆起来重点使用，按项目投放管理，充分发挥现有资金的使用效用。无论是来自哪个渠道的扶贫资金，都按照‘统一规划，统筹安排，渠道不乱，作用不变，相对集中，重点使用，各记其功’的原则，做好积极协调工作，不能分散地‘撒胡椒面’，要把发挥各部门管理资金的积极性和集中解决贫困地区群众温饱，开放贫困地区经济结合统一起来。同时，要加强扶贫资金的管理和监督，对一切贪污、私分、挪用者从严惩处，绝不姑息。第三，继续广泛动员各行各业和全社会的力量积极参加扶贫。”