把干部违纪问题在群众中“曝光” 双阳县公开政务，加强社会监督，形成自我制约机制 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

把干部违纪问题在群众中“曝光”
双阳县公开政务，加强社会监督，形成自我制约机制
本报讯 新华社记者王甡生、陈美凤报道：吉林省双阳县委、县政府公开政务，加强社会监督，形成一个自我约束的制约机制，促进了机关的廉洁。
今年年初双阳县委对全县党政机关为政清廉的状况进行了调查，发现有相当一部分公职人员不同程度地存在着用公款大吃大喝、受礼送礼、索贿受贿和假公济私、弄权渎职等问题。针对这种状况，县委县政府及时作了研究，认识到近几年反复强调廉洁奉公，不搞以权谋私，而且各部门也建有规章制度，但却收效甚微，原因就在于缺少切实可行的措施，许多规定停留在口头上、条文上。为此，县委、县政府决定，把廉政工作列入重要议事日程，采取公开办事制度，借用社会力量，促进自我约束等措施，从一点一滴做起，常抓不懈。
近几年，群众对一些党政部门有意见。双阳县委、县政府通过问卷调查的形式，让人民群众公开评议党政机关的廉洁状况。今年以来，这个县先后3次在干部和群众中进行问卷调查，对群众反映好的单位给予表扬，对群众反映不好的单位在全县干部大会上当众批评。在7月份进行的一次问卷调查中，县委组织调查组，深入到27个局，3个乡镇，向400多名基层干部、农民和个体户征求意见。许多干部群众对廉政状况较差的县公安局、县工商管理局等单位提出了尖锐的批评。这些单位的领导坐不住了，都及时召开会议，认真研究群众的批评，查摆本部门的问题，制定相应的廉政措施。县工商管理局认真检查了吃、卡、拿、要和作风粗野、管理粗暴等行业的不正之风。他们组织3个由副局长带队的调查组，分别深入到全县400多家个体户、150多家企业和6个农贸市场、6个乡、镇政府听取批评，征求意见。之后，这个局制定出文明管理、遵纪守法的6项守则和不准以业谋私，不准行贿受贿的8项纪律，对工商管理人员实行岗位轮流和监督考核制。同时，他们还设立了公开举报电话，在城乡集市设立了举报意见箱，在企业和乡镇中建立了近100个征求意见点，受到群众称赞。
双阳县委、县政府认为廉政工作是一项艰巨的经常性的工作，不能光抓一阵子，还要靠制度化建设。目前，这个县与群众有密切联系的人事、工商、税务、公安、金融等部门及下属单位都面向群众，公开了办事制度。凡是与群众利益密切相关的实事、大事统统公开亮底。县委组织部对新提拔的干部一律实行考核制和试用制，规定胜任工作者一年后方可正式任职。同时，实行干部交流回避制，规定凡在本地、本单位亲属关系较多，或形成复杂人事关系的领导干部要进行交流。领导干部的配偶、子女和直系亲属不得在他所在的单位工作。县农业银行公开贷款对象、条件和履行的手续，每月征求一次贷户意见，每季度由村屯群众给农村信贷员工作做一次鉴定。县工商管理局对办理工商执照程序、市场管理的收费标准，摊位的批准以及处罚违章的权限实行“四公开”。县公安局也公开了户口审批制度，把户口政策交给群众，由街道居委会民主评议，并将落户名单张榜公布，从而有效地抑制了不正之风。
公开处理违纪干部，让他们的问题在群众中“曝光”，自觉接受群众帮助，是双阳县委、县政府又一重要措施。今年8月，县委召开大会，会上6名违纪的乡、局级领导干部公开做检查。他们有的擅自建私房；有的收受贿赂、侵吞公物；有的利用职权，把不符合党员条件的儿子拉入党内。会后，县委又组织与会的450多名县、乡两级干部对他们的检查进行评议。根据违纪者本人的错误性质和对错误的认识程度，县委、县政府分别给予党内警告、严重警告和撤销党内和行政职务等党纪政纪处分，并通报全县。秋收大忙前，县委、县政府所属各部门以及各乡镇的党政机关，纷纷召开民主生活会，以6名违纪干部为镜子，对自己的思想作风进行反思，并开展了批评和自我批评。全县党政干部在住房、人事上的以权谋私以及受贿索贿等方面的违纪问题，比过去明显减少。