从罗斯福新政到里根经济学 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：书评

从罗斯福新政到里根经济学
郑伟民
陈宝森教授的新著《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》已由世界知识出版社出版。
美国是现代资本主义的典型国家，经济实力居世界首位。1986年，美国国内生产总值接近4.2万亿美元，约占世界生产总值的25％。美国的市场容量比任何一国都大，1987年的进口额超过4200亿美元。美国的对外投资总额目前仍处于遥遥领先的地位。强大的经济实力决定了美国在当代世界经济和世界政治体系中所占的特殊地位。
该著作分析了美国国民经济的宏观调节，经济结构的变革和政府政策的影响，阶级结构、社会矛盾和政府调节，以及对外经济关系和政府政策；剖析了罗斯福新政和里根经济学这两种政策体系产生的历史背景，及其理论基础和运行机制。作者认为，从罗斯福新政到里根经济学是美国进入国家垄断资本主义阶段之后经济政策上的重大转折。新政的基本精神是在不触动资本主义私有制的前提下加强国家对经济生活的干预和调节，其理论依据是凯恩斯主义。由于实行过分重视需求的刺激政策，忽视供应，结果导致70年代的经济“滞胀”，动摇了凯恩斯主义的理论基础，促成以供应学派和货币学派为代表的新保守主义经济思潮的抬头。作为里根经济学核心的供应学派，强调供应第一，减少国家干预。
该书详尽地分析了美国产业结构和产业政策、联邦财政制度和财政政策、金融体制和金融政策、对外贸易、国际金融、国际投资政策的演变，以及阶级结构的变动和国民收入的分配状况，对30年代以来美国历届政府所制定的社会经济政策及其特点作了描绘。作者指出，随着美国产业结构的变化，农业在国民生产总值中占的比重大幅度下降，工业占的比重则经历了一个先增长后下降的过程，只有服务业或第三产业占的比重呈不断增长的趋势。作者认为，战后美国的资本集中和生产规模的扩大是与几次企业兼并浪潮密切相联的，尽管反集中反垄断的呼声很高，中、小企业获得了很大的发展，但从经济整体来看，垄断与集中的程度仍在不断加强。作者引用的材料显示，资本的集中和财富的集中是成正比的，而且前者的集中程度比后者高出许多。与资本和财富集中程度加强的同时，贫困现象仍大量存在。