“情况紧急，但并不危险”——略述世界粮价走势 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

“情况紧急，但并不危险”
——略述世界粮价走势
蒋千红
今年夏季以来，北美和亚洲地区相继出现了严重干旱。受其影响，美国的粮食总产量有人估计将减产30.6％，加拿大小麦约减少31.7％。在占世界谷物产量约25％的美、加出现粮食大幅度减产的同时，世界粮食的需求量却在8000余万新增人口的推动下继续增长，由此导致了库存减少，粮食供求关系紧张，粮价急剧上升。自今年5月以来，粮价已上升了50％。根据美国农业经济学家的预测，世界谷物库存量将由今年的89天供应量骤降至明年初的54天供应量，低于世界粮食“最低安全标准”（即储备占消费量的比例为17％—18％，相当于两个月到两个半月的消费量）。这样低水平的库存，已经难以起到应付世界粮食短缺和价格波动的缓冲作用，因而引起了世界粮食市场的进一步恐慌。
那么，是否世界粮食供应已到达了危险点？
事情看来尚未到达这一地步。即便以北美大旱的1988年来讲，美国两个最大的农业州——加利福尼亚州和得克萨斯州并未遭灾，世界大部分产粮区今年亦风调雨顺，气候适宜于农作物生长，因而预计1988—1989年度全球谷物产量约为15.21亿吨，比去年减产3.5％，数量不足亿吨。进入80年代以来，由于产粮国增多，出口量上升和一些债务国负担不起购买大量粮食的外汇，世界粮食生产总的说来处于供过于求的状况。这种情况导致了粮食出口国之间的竞争加剧。主要粮食生产国政府纷纷以提供补贴的办法减少粮食生产和库存，并竞相压价出售粮食。大批农田进入休耕，农业新技术的应用受到抑制。由此可见，造成目前粮食供应紧张的原因，既有天灾，也有人为的因素，世界农业生产进一步发展的潜力是巨大的。因此，用美国农业出口商的话来说，“情况紧急，但并不危险”。
今后一个时期内世界粮价变化的趋势如何？从宏观上说，除了人口与粮食产量之间供需关系外，粮食的生产和消费与世界经济形势有着密切的关系。由于世界经济仍在增长，食品等工业依然强劲，对于包括粮食在内的初级产品的需求也就持续上升，所有这些都将对世界粮食市价起到一定的刺激作用。
就短期趋势而言，由于供不应求，粮价爬升将明显地表现在今、明两年的粮食市场上，世界粮食的贸易量有可能因粮价的上涨而有所收缩。从中、长期趋势分析，由于美、欧、东亚地区粮食将继续增产和非洲、拉美一些地区仍将严重缺粮，世界谷物贸易将进一步扩大，这种形势将刺激谷物生产国的粮食生产和出口，因此，粮价不可能长期居高不下。