著名经济学家刘国光谈 发挥利率对经济的宏观调节作用 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

著名经济学家刘国光谈
发挥利率对经济的宏观调节作用
本报讯 记者刘丽天报道：著名经济学家、中国社会科学院副院长刘国光教授日前提出：在当前治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的实践中，不可避免地要强化运用某些行政手段，但同时要尽量运用经济手段。调整利率就是一项重要的、切实可行的经济手段。我们应当发挥利率在调节生产、消费、储蓄、投资，促进国民经济稳定协调发展的经济杠杆作用。他说：“这是一项立竿见影，又具备多功能、综合性的经济手段。”
总的来说，目前我国银行利率仍然偏低。1987年后虽经3次调高，但仍低于1953年全国统一利率时8.3％的贷款平均利率，为1949年的1／23。利率未随物价指数提高，甚至下降形成负利率。今年8月的资料表明，银行工商贷款利率一般在年息7.2％左右，再加上二十几种近30个项目的优惠利率，造成无价或低价信贷配给。因此，刘国光教授认为，廉价的资金供给减轻了贷款人的债务负担，支撑着效益差的企业继续发展。由于银行利息净支出占企业成本的比重仅为2％至3％左右，就刺激着企业资金需求的膨胀，不仅资金使用效益低，甚至有些企业利用负利率贷款囤积生产资料坐地享利或转手牟利。要压缩社会总需求、抑制明显的通货膨胀，必须把利率提高到超过物价上涨率的2％或3％，形成正利率。这样，转机就会显现出来。
刘国光说：当前，提高利率的好处很多。存款利率提高，居民储蓄意识增强，有助于缓解提款抢购对消费品市场形成的需求压力，从而抑制消费热，促进消费品市场商品供需总量的平衡。贷款利率的提高，固然增加了企业的生产成本，但由于利率具有成本和杠杆的两重性，在生产成本提高的同时，经济效益高的企业会更加注重进一步合理使用资金，提高资金的经济效益。低效或无效的亏损企业将会感受到实实在在的压力，从而达到压缩低效或无效的投资和生产的目的。需要保证发展的企业和产业，可能会由于利息负担太重而得不到发展的这种担心，其实是不必要的。我们可以用财政贴息或差别利率等手段支持这些企业和产业的发展。
刘国光认为，特别重要的是，利率提高后为实现治理经济环境创造了优化产业结构、技术结构、企业规模结构的机遇，把不合理的经济结构逐步改造为合理的结构。通过联合的方式，兼并的方法来优化经济结构，推动破产法的施行。淘汰落后、亏损的企业，对调整下来的职工，实行赈济，或者重新进行教育、培训，这还可以促进社会福利保障制度的加快建立。低效、无效的企业如不削减，继续开工，能源、材料、资金的浪费更大。社会福利保障制度的建立，将使我们能够增强对社会经济波动的应变能力，有助于改革的进一步深化。