安哥拉在困难中前进 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

安哥拉在困难中前进
徐德文
安哥拉人民共和国幅员辽阔，土地肥沃，除丰富的石油资源外，还盛产钻石、铁矿石等矿产品，咖啡、剑麻等经济作物在非洲也占有重要地位。安哥拉是具有经济发展潜力的非洲国家之一。
安哥拉自1975年独立以来，在经济建设上取得了一定成就，特别是石油工业获得了较大的发展。然而，连年内战和南非的频繁入侵，给安哥拉的经济造成很大损失，独立13年来大约共损失120亿美元。近几年来，每年高达13亿美元的军费开支也影响了安哥拉的经济建设。
不合理的国际经济秩序对安哥拉经济也有一定影响。安哥拉的石油收入占国家全部外汇收入的90％以上。近年来石油等初级产品价格暴跌使安哥拉的外汇收入剧减，加之进口制成品价格的不断上涨，安哥拉国际收支逆差剧增。安哥拉政府一度采取的过激的经济政策也打击了私人经济和个体农民的积极性，使国民经济和农业生产受到很大影响。
近几年来，安哥拉政府认识到改革现行经济政策的必要性，特别是自1987年以来，经济调整的步子加快。1987年6月，安哥拉制定了一项为期三年的“经济和财政整顿计划”。这项计划的三个主要目标是：通过整顿企业、强调兴办私人企业和合营企业以提高生产力；通过改善供应状况和对自由市场的间接控制，以提高购买力；通过对工资、物价、外资等政策调整以提高消费水平。多斯桑托斯总统去年12月31日在新年文告中，宣布1988年为安哥拉“经济和财政整顿的第一年”。此外，安哥拉还采取措施努力改变过分依赖石油的经济结构，发展多种经济，特别是增加农业投资，把鼓励个体和私人农业生产作为今后发展农业的主要任务。
与此同时，安哥拉政府为实现国内和平与稳定，克服经济困难，在对外政策方面也进行了重要调整。近年来，安哥拉积极改善同西方国家关系，设法吸引外资，争取外援。为尽早结束内战和实现纳米比亚独立，安哥拉同美国、南非、古巴四方自今年5月以来已进行多次会谈。多斯桑托斯总统本月4日曾表示，最近一次四方会谈有重大进展，我们希望达成最后协议。并愿意尽一切努力达成这项协议。他还表示，一旦达成保障纳米比亚独立和安哥拉安全的国际协议，安哥拉政府将开始国内和平进程，以解决国内战争问题。
尽管还面临种种困难，但安哥拉在总结独立13年来经验、教训基础上，在国内外政策上作了一系列的调整，这无疑将对安哥拉的复兴和发展，对西南非洲的和平与稳定产生积极影响。
（附图片）
安哥拉盛产咖啡、剑麻、棉花、甘蔗，地下蕴藏着丰富的矿产资源。图为安哥拉妇女在摘咖啡豆。 新华社发