活而不乱——北京部分中小学深化改革采访札记之二 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

　　活而不乱
　　——北京部分中小学深化改革采访札记之二
　　本报记者　马在新　王娜梅
　　大权在握的校长会不会滥用职权？考核教师注重工作量会不会影响教学质量？北京市三十一所教育改革试点学校采取了一系列制约措施，既充分调动了各方面的积极性，又井然有序
如今，校长大权在握。但是，他们是否会滥用职权，把选贤举能变成选亲举友？如今，教师们都争加工作量，争当班主任，工作数量是上去了，但教学质量是否更有保障？
关心北京市中小学教育改革的人们，无不对这样一些问题抱有疑虑。
多年来，我们的校长一般都是上级教育部门委派、任命的，他们中，当然不乏优秀人才，但是，许多不在组织人事部门视野之内的很难被选拔录用。可喜的是，这种情况在北京市的改革试点学校正得到改变。进行试点的学校，大都由教职工代表大会推荐校长，再由上级教育部门任命，并实行任期责任制。有的学校则干脆实行招标，创造一种“无能者下，平庸者让，佼佼者上”的生动局面。大兴县郭家坞中学，就有一位语文教师这样脱颖而出，被选为校长。平谷县大兴庄中学一位体育老师和原来的校长一起竞争校长，虽然这位老师落选，但他的行动受到同行称道，因为这证明任何人都可以在公平的基础上参加竞争。
正因如此，所有在任校长都产生一种危机感：无能，无德，渎职，都将被淘汰。而定期召开的教职工代表大会，则对校长的工作进行全面检查。北京外事服务职业高中规定，凡属学校重大问题或改革方案，都要通过五条途径研讨、协商，贯彻民主管理原则。这五条途径是：一、教职工代表会；二、党团员骨干会；三、教研组长会；四、老教师顾问会；五、行政干部会。经反复讨论、充分酝酿再决定执行。这样，学校管理工作的民主性提高了，透明度增强了，校长的工作亦受到一定程度的监督。
严格地说，课时工资、兼职工资等，主要是从工作量上调动广大教职工的积极性，那么，如何进一步保障教学质量也稳步提高呢？这些试点学校采取了一系列考评办法。如北京161中，他们为及时、客观地评定教职工工作情况、肯定成绩、发现不足，制订了详细的考评方法，其中包括课堂教学考评、班主任工作考评、学生对授课老师的考评，以及月考评、学期考评等，分别对教职工的职业道德、完成职责、组织纪律、成果效益等方面，进行逐天逐月的考察。考评工作最后由校考评委员会审定。依据考评结果，按奖惩规定，由校长确定工资发放等级的升降、奖罚。外事服务职业高中也实行领导、教师、学生和家长多方面、多渠道、多角度评价教师工作。这一系列考评制度，保证教师在承担更多教学任务的同时，必须注意提高教学质量。
由于实行校长负责制、教师聘任制和工资总额包干等改革措施，北京市各试点学校的教职工开始做到按劳取酬，改变干多干少和干好干坏一个样的状况，积极性空前提高。
有人戏称这是“钱催起来的”。毋庸讳言，人的物质利益在这里起着很大的作用，但是，仅仅依靠满足人的物质需求，是否就能充分发挥每个人的工作潜力呢？北京地质附中的赵学华校长认为，仅仅如此并不能调动人的全部积极性。其它还有什么方法？在地质附中，学校积极想办法为每个教师解决了住房问题，他们心情舒畅，干劲也高。学校鼓励教师就教育问题撰写论文。与各校相比，该校教师撰写论文最多，因而对钻研教学问题兴趣浓厚。学校通过表扬在教书育人方面做出贡献的教师，提高他们的荣誉感，形成人人争上游的良好局面。学校还对教师超课时做出一定限制，不能无限制地超，以此保证教学质量和教师的身体健康。
福利待遇的提高，精神需求的满足，后勤服务的细致周到，所有这些都有助于进一步提高教师的教学积极性。纵观北京市中小学改革试点学校的状况，可以看到，任何一项重大改革，都应是一项系统工程，都需要有许多具体的、配套的措施来保证主要改革方案的顺利实施，特别是涉及劳动、人事、工资制度等方面，更应慎重从事，并与国家有关方面的改革部署配合进行。