工业增长速度必须控制 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　工业增长速度必须控制
　　张奇先
今年以来，工业生产的主导方面是好的。但是，从现实条件和长期稳定发展看，前3个季度工业增长速度过高，加剧了经济工作中的一些矛盾，必须在第4季度适当加以控制。
今年工业生产的显著特点是，发展速度一直居高不下，持续以15％—20％的高速增长。全年工业总产值计划增长7％，1月至9月实际增长17.5％，已提前在7月份完成了全年总产值目标任务。从目前一些省市的生产安排看，今后几个月增长幅度也不会下降很多：预计全年速度将在16％以上。
高速度不仅加剧了能源、物资、资金、运输的供求矛盾，而且刺激了生产资料价格的上涨，也在一定程度上掩盖了经济结构和企业管理等方面的矛盾和问题。例如，前两年煤炭供应曾有所好转，今年却再度紧缺，1月至7月吃库存2500万吨。电力生产虽然发展很快，但需求增长更猛，供电紧张状况有增无减。铁路运力不足的矛盾十分突出，个别区段的运力只能满足需运量的20％—40％。资金不足问题，将在第4季度紧缩信贷中进一步暴露。
工业发展速度偏高的原因：一是基建规模过大，生产建设和消费需求增长过猛。二是市场物价上涨，群众抢购商品，拉动轻工业生产持续大幅度增长。三是财政分灶吃饭，各地都把财政增收的重点压在工业的增产上；企业搞承包，效益与工资福利挂钩，而目前主要还是靠扩大生产，提高速度来增加收入。四是一些省市仍在相互攀比、盲目追求高速度。据了解，有的地区提出第4季度还要上产值，并规定了高指标。
最近召开的党的十三届三中全会明确指出，现在我们国家经济形势是好的，但也确有经济过热、速度过快、建设规模过大的现象，必须适当收缩。全面贯彻中央的方针，要求我们采取有效、妥善的措施，使过高的增长速度适当地降下来。
为了更好地完成今年的生产计划，争取明年工业生产的主动，当前要合理安排好后两个月的生产，压缩过热空气，适当控制速度，千万不要再相互攀比，追求产值高指标。应当瞻前顾后，注意同明春生产的衔接，做到原料早准备、资金早落实、设备早维修。为明年生产作好充分准备。
——要认真清理在建的基本建设、技术改造项目，停建效益不好的项目，集中抓重点项目的按期投产达产，使之早日发挥效益，为明年增产节约、产品升级换代增强物质力量。
——要适当放慢集体所有制工业和乡镇、村办工业的发展，特别是对那些与大企业争原料的小棉纺、小毛纺、小卷烟厂等应限制发展；对于那些消耗紧缺原材料和电力而非生活必需的产品，如易拉罐、铝合金门窗、空调器等，要坚决停产或转产。
——要突出抓一下提高产品质量，降低单位产品消耗，减少企业各项支出，搞好扭亏增盈工作，争取较好地完成今年各项经济指标，为明年增产增收打下扎实基础。