巴西苏联关系的新变化 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

　　巴西苏联关系的新变化
　　本报记者　兰才基
巴西总统萨尔内10月17日至21日对苏联进行了为期5天的访问，苏联领导人戈尔巴乔夫同萨尔内举行了多次会谈，双方发表了《为争取和平与国际合作原则的声明》，签署了进行太空考察及和平利用外层空间的合作协定以及增进外交往来，加强经贸、科技、文化合作等一系列协定。
萨尔内是巴苏两国建交以来对苏联进行访问的第一位巴西总统。此间舆论认为，这次访问表明巴苏两国关系有了很大的变化和发展，是近几年来两国各自实行内部改革和调整对外关系的结果。
巴、苏两国关系历史上长期处于停滞和冷淡状态。巴西曾经两次宣布与苏联断交。1964年军人执政以后，巴西在政治、经济、军事、外交各方面加强了同美国及其他西方国家的关系，实行与美国“自动结盟”的方针。尽管苏联对改善和发展同这个南美大国的关系表现出很大兴趣，但由于巴西内外诸多因素的牵制而未获进展。70年代中期以后，巴西随着经济实力的加强，政治上要求独立自主的倾向日益明显。在拉美地区民主化潮流的推动下，军政府开始推行“民主开放”政策和“政治改革”计划，对外关系逐步调整，与苏联、东欧国家的贸易也有所增长。但是，巴西对苏联在拉美地区的活动怀有戒心，保持距离。
近几年内，世界政治大气候发生明显变化。萨尔内总统1985年执政以后，在完成国内民主化过渡、不断实行经济调整的同时，进一步推动对外关系的发展，提出了同所有国家包括不同意识形态的国家发展关系的外交方针。与此同时，苏联内外政策的改革，也使巴西逐步改变了对苏联的看法，双边关系开始迈步。1985年底，巴西外长首访苏联，去年10月，苏联外长回访巴西，两国政府建立了高阶层“政治对话”渠道，开拓了发展经贸和科技合作的途径，在教育、文化、体育等领域的交流也逐步增多。这次巴西总统首访苏联，正是两国关系发展的体现。萨尔内在出访苏联时强调，这次访问表明巴西以意识形态作为划分国家关系的标准的时代已经结束。
谋求经济和科技方面的合作、寻找新的贸易伙伴，是巴西同苏联发展关系的又一个重要因素。目前，这个南美大国正在加紧发展自己的经济和科学技术，追赶西方国家，但在发展中也遇到了严重困难，主要是外债包袱过重，资金短缺，在引进尖端技术方面受到美国等发达国家的限制，在进出口贸易方面与美国的摩擦也不断加深。苏联允诺向巴西提供某些尖端技术，进行广泛的经济、技术合作，提供一些援助，正是适应了巴西的需求。巴西企业界也想利用苏联当前经济改革和对外开放的气候，打入它的市场，出口家用电器、信息产品以及纺织品、服装鞋子等轻工产品。而巴西地大物博，资源丰富，在拉美地区的影响举足轻重，对苏联也有很大的吸引力。
巴、苏双方最近达成了一些合作协定，如苏联为巴西东北部水利灌溉工程和电站、港口建设提供资金和设备，准备参与巴西南北铁路的建设，双方还决定在两国和第三国建立联合企业，合资经营桔汁、水泥、钢铁等。这次萨尔内总统访苏，又决定两国在空间技术上合作和进一步扩大贸易领域，为两国发展经济开辟了新的途径。但贸易界的人士指出，由于苏联进口能力有限，向巴西出口的产品很多都不对路，因此，在短期内大幅度发展双边贸易还是困难的。
（本报巴西利亚
10月21日电）