外包促内包　内包保外包　济南提高经济效益路子宽 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　外包促内包　内包保外包
　　济南提高经济效益路子宽
本报讯　今年以来，山东济南市以提高经济效益为目标，推行双层承包，引入竞争机制，增强了企业自我发展能力。在原材料、能源供应紧张、提价幅度较大的情况下，上半年市属预算内工业企业的销售收入、销售税金、实现利润分别比去年同期增长28.4％、23.1％和26.2％，工业企业全员劳动生产率比去年同期增长15.1％。
大面积推行政府对企业和企业内部的双层承包制，形成“外包”促“内包”，“内包”保“外包”的承包经营新格局，这是济南市深层次改革，发展效益经济的一个显著特点。目前，市属预算内工业企业、大中型国营商业企业、县属及乡镇企业、区街企业的承包面都已超过90％。实行各种企业内部承包的达80％，并出现了以新产品开发、技术攻关、加速资金周转、节能降耗等为内容的跨科室、跨车间、班组联合承包的新形式。新的承包形式与改革企业内部分配办法紧密结合，使企业活力增强，生产发展，经济效益提高。
目前，济南市已有1896户企业实行了公开招标承包，占承包企业的62.4％。其中有931户企业通过内部招标、选聘、民意测验等方式优选承包人和各级管理人员。据对104户招标企业统计，平均标的利润比标底利润高20％左右。全市实行经营者和全员风险抵押承包的企业发展到1541户，占承包企业的50.7％。在全市率先实行全员风险抵押承包的供销社系统，上半年经营状况达到历年同期最好水平，销售额、实现利润分别比去年同期增长30％、94％。今年以来，还先后有22户优势企业承包、兼并了27户劣势企业。济南美术总厂先后承包、兼并了5户企业，预计今年完成产值、实现利润分别为实行兼并前的8.9倍和5.8倍。
除此以外，济南市还引入银行机制。有90多家大中型企业把企业内部的产品和劳务协作纳入“等量交换”的轨道，使承包发挥出显著效益。市属14个商业企业引入内部银行机制后，上半年节约流动资金1.56亿元。　　　（李海）