发挥优势扩大出口——智利经济部长曼努埃尔·孔查谈外向经济 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

发挥优势扩大出口
——智利经济部长曼努埃尔·孔查谈外向经济
本报记者　吴志华
智利是距中国最遥远的国家之一。但是，两国的经济贸易往来跨越地理上的障碍，不断得到发展。最近，智利经济部长曼努埃尔·孔查为进一步推动两国贸易来华进行访问。他在离京前夕会见了本报记者，介绍了智利当前的经济状况以及对外贸易的发展情况，增加了我们对这个南美国家的了解。
近几年来，智利经济发展比较顺利，去年国内经济增长5.5％，年通货膨胀率10％，失业率已从1983年的25％降到8％。曼努埃尔·孔查说，这是智利实行对外开放的经济政策和外贸出口多样化的结果。
长期以来，智利经济以铜的生产和出口为主。直到1973年，铜的出口占其外贸出口额的83.7％。这种单一的经济结构使智利易受国际市场波动的影响。1974—1982年间，世界经济曾发生过两次危机，国际市场原材料价格下跌，智利蒙受了巨大损失。例如，1974年智利出口3磅铜可换回一桶石油，而10年后，需用45磅铜才能换一桶石油。为了摆脱这种困境，智利政府决定采取外向型经济战略，实行出口多样化，并以此推动国内经济的发展。
曼努埃尔·孔查说，面对国际贸易激烈的竞争，智利采取的一项很重要的措施是充分利用“比较优势”，也就是说，首先研究智利在哪些领域具有扩大出口的有利条件，然后重点投资开发，给予扶植，增加新的出口产品。
智利的自然条件并不理想，境内多山地和沙漠。然而，与其它国家相比，智利又具备某些优越之处。智利地处南半球，与欧洲和北美国家的气候季节相反。当这些国家万木凋零、天寒地冻之际，智利正是花果飘香的季节。智利利用这一特点，可以连续6个月向欧洲和北美出口新鲜水果。同时智利地形狭长，南北相距4000多公里，气候差异较大，适合多种水果的生长。政府看到这一“比较优势”，大力投资发展果树生产。10多年来，智利各类水果种植面积翻了一番，产量增长5倍多。水果出口量从70年代的300万箱增加到去年的800多万箱。
智利南方雨水充足，气候湿润，特别适合松林的生长。和其它地区相比，智利的松林成材期短。1974年，智利从美国引进加利福尼亚红松树种，培育出“辐射松”。这种树在其它国家需14年成材，而在智利仅需7年。因此，智利生产这种松树，成本低、产量高，更具有竞争力。为充分利用这一“比较优势”，政府积极鼓励企业营造人工林。12年间，全国共植树2.5亿株，林区面积扩大5倍，其中80％以上是人工林。近年来，智利的原木和纸浆出口日益增多，成为拉美最大的林产品出口国。
通过“比较优势”，智利各地区积极从事面向出口的多种经营，政府也以加强投资、降低税收来鼓励外贸出口。70年代，智利出口额在10亿美元左右，80年代达到50亿美元，特别是1984年后，出口额每年增长10亿美元。出口结构也发生了变化，出口品种增加到1500多种，铜的出口比重降到42.8％，而渔业产品、林业产品以及水果成为新的大宗出口产品。智利的外贸顺差从1982年的6000多万美元增加到12.3亿美元，今年可望达到15亿美元。这对智利来说，是个不小的数字。
外贸的增长有力地推动了国内经济的稳步发展。曼努埃尔·孔查强调说，由于外汇增多，智利陆续偿还了40亿美元的外债，使外债总额下降到160亿美元。这样不仅可以扩大国内生产性投资，而且有力地吸引了外国在智利的直接投资。
曼努埃尔·孔查部长最后谈到智利中国双边关系时，高兴地说，“我们两国都实行经济开放政策，自然条件和生产水平不同，正因为这样，我们可以交换的产品很多。”近年来，智利进口中国的石油、船舶和精密仪器等，向中国提供铜、木材、纸浆和鱼粉。他说，“我们相信，两国贸易会得到迅速的发展。”