进一步扩大对中国的投资 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

进一步扩大对中国的投资
日本丸红株式会社会长　春名和雄
日本对中国的经济合作，是由政府一级的资金合作和民间企业一级的投资及技术合作两部分组成的。
促进民间企业的投资
前不久，竹下首相访华时，同中国政府签订了日中投资保护协定，从而为日本民间企业来华投资迎来了新局面。投资保护协定规定给日本企业以国内企业待遇，中国政府这种积极向前看的姿态，对鼓励日本企业的投资将产生心理效果。但是，更为重要的是不仅仅停留在气氛上，而是致力于使这一协定真正为改善投资环境发挥作用。
日本对华投资的现状
1、据日本方面统计，截至1987年底，对华投资累计为397件，17.4亿美元；按中国对外经济贸易部统计，本年度上半年实际成绩是86件，约1亿美元。与上年同期比较，件数和金额都几乎成倍增加。对华投资累计额中的近90％集中在1985年以后的3年里。可以看出近两三年来日本对华投资有了急剧的增加。
2、从投资的领域看，几年前日本的对华投资以饭店等第三产业为主。但近两三年来，生产性项目有所增加。例如松下电器公司同北京合作的显像管制造企业就是典型。
3、随着日元升值而来的生产转移，日本方面有着增加海外投资的强烈需求。我确信只要两国间的投资环境得到改善，今后日本企业的对华投资将会急速扩大。
不过，我们也知道中国方面存在“日本投资消极”、“投资还不充分”等看法。关于促进对华投资的几点建议
我认为，为了进一步扩大对华投资，既需要中国方面“向着更有魅力的投资市场”的目标改善投资环境，同时也需要日本的企业超越双方体制的不同，在相互理解之下积极与中国合作。
日本向中国投资应该形成连续而稳定的循环，即实实在在地在中国建厂，促进技术转移，制造产品，然后，或加以收购，或协助销售，从而协助中国取得外汇。
为了使对华投资活跃起来，希望能够针对过去常被指出的几个障碍，给以改善。
海外人士对中国的对外开放政策和经济政策的连续性和稳定性有所担心。1978年以后的10年里，中国出现过1979年至1983年的经济调整，1984年至1985年的贸易赤字扩大，最近中国又决定调整经济，政策上“收”与“放”的摇摆幅度太大，这使外资有所不安和担心。稳定的经济环境是招徕外资的重要因素。
中国现在采取了诸如准许进口代替制品在国内销售、在外汇调剂市场上换取外汇等措施，但是要进一步吸引先进技术企业来华投资，还须使政策更加充分。
此外，在原材料、基础设施、行政办事效率等方面也需要改进。
以上几点，是经常提及的话题。但是反复议论本身正说明这是重要的问题。希望予以理解，加以改进。
开拓、推进重要工程项目
日本对华投资每年超过100件，质量、数量都在提高。为了优先吸引程度高的投资项目，日本将由官民合作共同组成一个机构，对项目加以区别选择。
对于贵国根据产业政策和地区政策选择的工程项目，日本方面则按一定的标准加以审理。对于双方同意的工程项目，由这个机构提供具有先导作用的投资。
有关建立这一机构的设想，日本政府和民间经济团体正在加紧实施。这对于促进对华投资，推进中国所需要的重要工程将起到很大作用。
关于沿海地区经济发展战略和外国企业的投资
近几年来，太平洋经济圈的经济发展和地区贸易的增长很快。在这种形势下，中国提出大力发展以劳动密集型产业为中心的加工贸易的战略，是合乎时宜的，我们欢迎这种大胆的构想，同时也考虑在条件具备时积极参加这一战略的实施。只是，在实际推行这一战略时，有几点需要充分引起注意。
首先是加工贸易所带有的局限性和不稳定性。在原材料供应紧张的情况下，“两头在外”、“大进大出”，从收取外汇加工费的意义上说是有利的。但原料进口和产品出口都依靠外国企业，中国企业的自主性就会丧失。另一方面中国企业自己搞进出口，对于原料、制成品的世界性的景气变化，就需要由自已承担风险。
“两头在外”、“大进大出”是资源小国日本、亚洲“四小龙”走过的道路，但决不是一条平坦的路。
最后，我觉得中国当前最大的问题似乎是通货膨胀。