推进日中合资合作事业 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

推进日中合资合作事业
松下电器公司常任顾问、关西大学客座教授　原田明
促进投资与发展合资、合作事业的三项基本条件——基、竞、择的原则
围绕日本在中国投资的问题，现在有这样的疑问：
“为促进投资，中国已作了巨大的努力，但是日本的投资仍然没有如人所愿那样的增加，原因何在？”
汉城奥运会已结束了，日本运动员只拿了4块金牌。对此，日本国内现在出现了强烈的反省声。
体育与商业、经济不同，但有很多近似之处。
概括而言，为促进投资，发展合资、合作，秘诀就在于整治基础条件，贯彻竞争意识、优先选择和实行最重要的政策。
下面我想谈一谈基、竞、择三原则具体是怎样一种政策。
“基”的原则——整治基础设施、投资环境
如果借体育来比喻经济，那么，国家的整体经济状况应该是健全的。地区的基础设施应该是完备的，能源供给等不用令人担心。环境应该适于事业的兴办和成功。
（1）经济的健全性。
抑制通货膨胀，确保经济的健全性，是发展事业的前提条件，我衷心希望中国政府现在施行的各种政策能取得充分的成功。
（2）整治好基础设施。
发展中国家的基础设施都是不大完备的。尤其像中国，国土辽阔，整治基础设施需要巨额资金与技术。
这个领域里的事业，主要是由政府公共机关部门担当的。现在不论哪个国家，其政府机关都为财政赤字所困扰。今后日本应该努力扩大对中国的援助。同时中国也需要为取得世界银行、亚洲开发银行等国际机构的合作，而考虑制订国际性的政策。
（3）整治投资环境。
中国自1978年以来，推行开放政策，陆续设置了经济特区、经济开放区、三角洲经济开放区，整治了吸引外资的环境。特别是今年，签订了日中投资保护协定，这正是众所期望的好事。由于有了这些进步，今后会出现一个能使日本投资明显增加的环境。
但是虽然协定已经签订，其中写入了保护投资、给（外国投资者）以内国民待遇，但在实施中，还需积极努力，以打消投资者的种种顾虑。
“竞”的原则——鼓励竞争，以公平竞争取胜
在中国办工厂，引进设备技术，开工生产，在中国国内销售并不怎么困难。但要向世界市场出口，就要在品质性能、设计、成本、交货期及其它各个方面，跟其它国家公平竞争，以竞争取胜。
尽管中国的一般工资水平与其他新兴工业国和发展中国家相比，较低廉，成为竞争中一个最有力的因素。但是实际上，中国企业所负担的成本却比人家高出几成甚至几倍，再加上企业承受的各种福利负担，这就有丧失优势的危险。
“择”的原则——根据长期计划选择政策
中国因为是大国，自然变动的幅度大，发展和调整两者间比较长期地摇摆，也容易对外国的投资活动造成影响。
若要控制这一变动幅度，使稳定发展成为可能，必须重视情报的搜集和公开，重视统计的完善，确保政策的实施，做到中央和地方的健全配合和相互联系。
有一个原则是：把紧缺的东西用到重要的地方。日本在生产不足的时代，曾经实行过倾斜生产，在外汇不足的时代，也曾实行过外汇优先的政策。
在企业一级的政策选择上，也有一些问题。比如：
（1）与其由于不能熟练掌握最先进的高技术，或由于资金不足而导致生产中断，不如采用促进劳动雇用型的有效技术。
（2）避免自行其是地随意经营，那样会妨碍效率的提高。
（3）一方面应当重视从零部件到最终产品的一以贯之的生产，同时也要重视进行现实的、分阶段的生产扩充。