活跃的乌拉圭外交 [复制链接]

第5版(国际)
专栏：

活跃的乌拉圭外交
管彦忠
乌拉圭总统桑吉内蒂上月底刚刚在埃斯特角主持了拉美8国集团第二次首脑会议，现在又为进一步发展乌中两国关系，不远万里来到中国进行友好访问。人们注意到，近几年来，乌拉圭政府在加强国内民主制度和努力发展经济的同时，积极参与国际事务，外交活动十分活跃。
1985年3月，以桑吉内蒂总统为首的文人政府执政后，实行和平和开放的对外政策，坚持在“自决和不干涉内政的原则”基础上，同世界各国发展友好合作关系，并开展多元化的对外关系以促进自身发展。
桑吉内蒂政府重视同拉美国家，特别是同邻国发展友好合作关系，积极推动地区经济一体化。乌拉圭位于巴西和阿根廷两个大国之间，与巴、阿的贸易占其外贸总额的38％。3国总统曾多次会晤，磋商实现本地区和平与发展的重大问题，签署了一系列议定书，进一步加强它们在经济贸易、文化科技、环境保护和发展旅游等方面的合作。桑吉内蒂先后访问了十几个拉美国家，同它们的领导人协调在债务、中美洲冲突和地区一体化问题上的立场，探索拉美国家共同发展的道路。他表示，“我们宁愿做一体化的火车头，而不愿做后面的车厢”。
乌拉圭与加勒比国家的关系也有进展。1985年6月，乌拉圭与牙买加等8个加勒比国家建交。10月，恢复了与古巴中断21年之久的外交关系。去年乌、古两国签署了经济、工业和科技合作协定，并决定成立政府间混合委员会，两国来往逐渐增多。
实现中美洲和平，是乌拉圭政府关注的另一重要问题。在频繁的外交活动中，乌拉圭作为利马集团4个成员国之一，积极支持孔塔多拉集团的和平斡旋，坚决反对大国干涉中美洲事务，主张中美洲问题应由中美洲人民自己解决。
乌拉圭同美国、西欧保持着友好关系。1986年6月桑吉内蒂总统访问美国。在与美方的会谈中，他批评美国的贸易保护主义政策，指出这一政策影响了拉美国家的发展。访美期间，乌拉圭与国际商业银行就重新安排20亿美元的债务达成了协议。桑吉内蒂总统还访问了一些西欧国家，呼吁它们减少贸易保护主义，开放市场，提供经济援助。
近年来，乌拉圭开始重视发展同社会主义国家的关系，并逐渐扩大了同这些国家的贸易。1986年乌拉圭10％的对外贸易是同苏联、东欧国家进行的，虽然数额不大，但有发展潜力。今年3月，桑吉内蒂总统访问了苏联，是两国建交60多年来第一位访苏的乌拉圭总统。除政治会谈之外，双方签署了1988—1990年相互供货的政府间协定。去年乌拉圭对苏联的出口达到3990万美元，比10年前增加1.7倍。
中国和乌拉圭是今年2月3日建交的。建交同时两国签署了贸易与经济合作协定。几个月来，两国关系发展顺利。目前，两国年贸易额为6000万美元，预计今后将逐步增长。桑吉内蒂总统访华前在写给中国人民的公开信中表示要加强乌、中两国人民之间的相互支持，并进一步扩大两国之间的合作关系。通过这次访问，中国和乌拉圭之间的友好合作关系必将进一步发展。