堵塞管理漏洞　抵制不正之风 杭铁分局集体审批计划外车皮 铁道部向全路推荐这一有效措施 [复制链接]

第1版(要闻)
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堵塞管理漏洞　抵制不正之风
杭铁分局集体审批计划外车皮
铁道部向全路推荐这一有效措施
本报杭州11月12日电　记者高海浩报道：受到社会舆论抨击的热点问题之一——铁路运输计划外车皮审批中出现的不正之风，正在杭州铁路分局得到有效治理，铁道部在昨天召开的全路电话会议上，推荐介绍了他们的管理经验。
地处沿海经济发达地区的杭州铁路分局，面临运输供求矛盾日益突出的沉重压力。每月货主申请的计划外车皮已由过去的四五千辆激增到一万多辆，而实际运输能力仅能满足其中的40％多。供求矛盾十分突出。为堵塞管理上的漏洞，抵制不正之风，杭州铁路分局建立了计划外车皮集体审批制度，并逐步加以完善，使之成为站、段、分局职责明确，相互制约监督，便于操作实施的一整套管理系统。这个管理系统包括四个内容：
——实行三级负责的集体审批。在分局和站段两级分别建立集体审批小组，对申报的计划外车皮逐辆进行会审。
——把住车站核实、分局审批、承运装货、到货变更“四关”。每道环节明确把关原则。如在分局审批把关中，明确“四不准”：除国家重点物资和救灾、支农、出口等物资外，原则上不批给计划外车皮；物资单位没有完成计划内指标的，不批给同一品名货物的计划外车皮；没有车站受理手续的申报计划不批给；对各类非正常经营的公司，一经查实坚决不批。
——明确规定五个方面控制对象。严格控制发货单位的货物与其生产经营范围不符的、货物流向不合理或与国家规定不符的、发往限制口的货物、政府明令禁运的物资、非正常经营的公司的货物等。
——强化监督，实行站段定期自查、分局定期检查制度。并制定实施了《廉政约法十章》和《货运人员七不准》。