失控的纸价与饥渴的课本——关于中小学课本供应问题的调查 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

失控的纸价与饥渴的课本
——关于中小学课本供应问题的调查
本报记者　李泓冰
今年春夏之际，有两封标明“特急”的电报从国务院发往各省、自治区、直辖市负责人的案头——紧急通知：关于中小学课本纸张供应及价格问题；紧急通知：抓紧落实今秋中小学课本。请负责同志亲自出面抓好这项工作，采取坚决措施，保证今秋中小学课本按时供应……
终于，全国的印刷机都加快了转动，93％的中小学生在上课前拿到了课本。但是，深知内情的人仍愁眉紧锁：明年怎么解决？
一向保证供应的中小学课本如今怎么会连连告急？
国家教委一位工作人员无可奈何地拿出几份各省上报的材料说，印课本所需的凸版纸供不应求，纸价连年上涨，直接威胁中小学课本的及时供应。
1986年，凸版纸的价格是每吨1500元，当时国家教委、国家出版局、轻工部、财政部等7个有关部委联合发文，规定中小学课本的每个印张定价8分。一般说来，每吨纸涨价200到250元时，一个印张也要相应提价1分，方能平衡。当凸版纸每吨涨到1750元时，是由地方财政补贴抵消掉的，以此保证印张价格的稳定。但这一年以来，凸版纸价格上涨幅度明显增加，几乎平均每吨纸一个月就上涨100元左右，目前市场价格已高达3000元，行情仍继续看涨。今年秋季，各省课本印张的价格开始有了差异，但一般都在1角钱上下浮动，大大低于凸版纸的涨价幅度。地方财政补贴也有一定限度，因而使课本用纸供应严重不足。
纸厂也在叫苦。造纸用的蔗渣、液氯、煤等主要原材料紧缺，只能高价购进，凸版纸利润低，再不提价，只有亏损。
形势是严峻的。明春中小学课本，本应今年8月开印，才能保证明春开学前到书，但安徽由于用纸缺口达6000吨，到了9月份，仍未能开印，经逐厂做工作，总算有4000吨可以在年底前上交，但仍有落空的可能。许多省区今秋课本的印制用光了库存纸，现在库存告罄，又无后援，实在难于为继。
新闻出版署所属印刷物资公司的陈经理则愤然说道，纸张供应确实紧张，但很大程度是人为造成的。流通领域中“倒爷”横行，从中大肆牟利，使纸价一涨再涨，质量却一降再降。纸厂需要原材料，却得用纸去交换；有的上级主管部门也伸手要纸；更有各种职业“倒爷”高价收购。这些自己并不用纸的单位或个人转手便加价抛售。有的纸厂为了赢利，也置国家下达的计划于不顾，把纸卖给“二道贩子”。营口造纸厂今年虽然超额完成凸版纸生产指标，但只上交了国家计划的47％，大量自销。
纸的质量如今也每况愈下。有的能攥出水来；有的掺入大量滑石粉以增加重量。但即使如此，手中只要有纸待销便气壮如牛。陈经理苦笑着说，现在收到的商购函都和最后通牒差不多，限定时日把款送到，过时不候。价格再高，质量再差，我们也不敢不买，就算我们不要，他们也有买主。
人民教育出版社出版部的工作人员说，看来只有实行课本用纸专营制度，方能杜绝流通领域的层层扒皮，以致纸价轮番上涨。实行凸版纸专营，这是国家教委、新闻出版署等部门的一致意见。他们认为非如此不能解决凸版纸价格的失控问题。
纸张的涨价是全国性的，尤以凸版纸和新闻纸更为突出。如不采取果断、有效的措施，明年很可能就要有相当一部分中小学生开学要眼巴巴地等着迟到的课本了！