编制包干　节约有奖　超编受罚 沈阳把经济手段引入编制管理 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

编制包干　节约有奖　超编受罚
沈阳把经济手段引入编制管理
新华社沈阳11月13日电　（实习生徐景、记者刘欣欣）一项新措施使沈阳市市长武迪生办公桌上请求增加编制的报告减少了一多半。这是今年沈阳市把经济手段引入编制管理，在市直机关实行编制包干、节约有奖、超编受罚带来的新气象。
我国党、政、群机关机构臃肿、人员膨胀的问题长期没能很好解决。为根治这一顽症，沈阳借鉴国外经验，把经济手段引入编制管理，在市直机关实行编制包干制度，规定机关在保证完成各项任务的情况下，每节编1人按行政费2000元计算，30％上缴财政，70％作为本单位集体福利基金和个人奖金。每超编1名则扣罚单位主要领导工资5％。
这一办法受到了市直机关的普遍欢迎，自愿参加编制包干的单位逐月增多。据沈阳市编制委员会介绍，目前已有56个机关单位实行了这一改革，占市直机关总数的62％；共节约编制293人，占这些机关总人数的7.6％，以往那种向上争编制、争人员的情况已经不见了。
实行编制包干制使机关用人有了自我约束机制，出现了人人挖掘潜力、力争少用人多干事的好势头。原有266人的市计经委今年采取一人身兼多职等办法，工作效率提高了，而人员反而比去年减少了18人。编制包干还解决了机关单位长期以来从下面借调人员的问题。编制仅有103人的市卫生局，去年从下级单位借调的人员有50多人，现在不仅全部清退，还节约编制8人。
实施这项改革后，市财政今年可节约行政经费近20万元，编制包干单位的职工每月也可得节编奖6至10元。