谁破坏 谁复垦 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

谁破坏 谁复垦
本报评论员
国务院发布施行《土地复垦规定》，是执行“十分珍惜和合理利用每寸土地”基本国策的重要措施，是我国经济建设中亟应重视的一件大事。
我国人多地少，耕地资源尤其紧缺，土地复垦工作本应抓紧抓好。但是长期以来，由于没有引起应有的重视，处于一种自发状态。目前，复垦利用的土地，还不到被破坏土地总量的1％。造成这一状况的主要原因：一是国家对于土地复垦没有专门法规，破坏土地的企业可以不承担责任；二是土地复垦与企业经营成果、经济利益不挂钩，企业缺少复垦动力；三是复垦资金没有来源。
“谁破坏、谁复垦”，这是《土地复垦规定》明确的一项基本原则。这条原则很重要。任何单位、企业，不论是国营还是集体，是外资还是个体，只要在建设中对土地造成了破坏，就应根据有关规定承担土地复垦义务。这样责任就明确了。有关单位和企业必须真正把土地复垦任务纳入生产建设计划中，通盘考虑，统一规划。当然，开展复垦工作要花钱费力，但比起保护土地这笔大账来，这只是小账。搞建设决不能只算小账，不算大账；只顾眼前，不顾长远；决不能边建设边破坏。被破坏的土地复垦后，宜农则农，宜渔则渔，宜林则林，通过改造，开辟其他建设用途，就会变废地为好地，大大减少生产建设对耕地的破坏。这样算算账，花点钱搞复垦就不会感到吃亏了。各地复垦工作已经积累了一些好经验，应该继续探索新的复垦办法。
抓好土地复垦，是各级人民政府，尤其是各级土地管理部门义不容辞的责任。当前，重要的是要摸清情况，有步骤、有计划地进行土地复垦工作。有的还应该结合本地区特点，依据《土地复垦规定》，制定具体的配套法规。