瑞典工会在经济社会生活中的作用 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：瑞典通讯

瑞典工会在经济社会生活中的作用
本报记者 顾耀铭
斯德哥尔摩市中心有一座引人注目的双圆穹顶古铜色大楼，它是瑞典最大的工会组织瑞典工会联合会的总部。这家工会维护着90％蓝领工人的利益，也在瑞典的经济发展中起着促进作用。
工会联合会的经济学家约翰恩松在接受本报记者的采访时说：“在瑞典经济模式中，工会的作用是不可忽视的。在争取收入和财富的分配平等、支持经济结构改造、避免经济权力过分集中、改造社会经济秩序等方面，工会都作出了不懈的努力。”
瑞典绝大多数雇员参加工会，各地工会又大都隶属于工会联合会和职员中央组织这两大全国性的工会组织。资方也有几个全国性的组织。劳资谈判通常先在中央一级进行，达成总协议后，再由地方一级根据协议原则商订具体合同。这种集中统一的组织形式，有利于工会内部不同行业和部门之间的工人加强团结，壮大工人阶级的力量，增强工会在经济社会生活中的作用。
约翰恩松介绍了瑞典工会自50年代以来一直在贯彻的“共同一致的工资政策”：即在工资谈判中，人们是根据工作的性质和要求，而不是根据公司赢利状况来确定工资的差别，以实现全国同行业雇员的工资差别的相对缩小。如一名电气技师不管到哪个企业工作，他的工资变化不大。这项政策不仅有助于加强工人的团结，减少劳资纠纷，而且有利于经济结构的变革。长期亏损企业因工资开支的增大而被淘汰，盈利的新兴工业则不必增加过多的工资，可有更多的资金去投资，提高竞争能力。
同一些西方国家工会不同，瑞典工会支持新技术革命。工会领导人认为：“工人应该联合起来同陈旧的技术作斗争，而不是同新技术斗争。企业的技术更新、结构改造，有助于提高就业率，改善工作环境。”所以，工会动员工人接受新技术，参加职业培训。80年代上半期，瑞典能较顺利地经历经济结构变化，没有造成大批工人失业，没有出现严重的劳资冲突，这同工会的支持是分不开的。
约翰恩松谈到，自70年代开始，瑞典工会不仅要求政治和社会民主，而且积极争取经济民主，反对财产和经济权力集中在少数人手里，广泛地参与经济政策的制定。在工会的压力下，议会通过一系列有关法案，比如，规定25人以上的企业董事会得有职工代表，享受资方代表同等权力。资方裁减工人必须征得工会同意。工会有权要求与资方就有关问题进行谈判。1983年议会还通过了职工基金法案，规定将企业额外利润部分留成，归职工集体所有，用于购买企业的股份。这样，工会对企业的生产和管理就有了更大的发言权。约翰恩松认为，这项政策对资方在经济生活中日益膨胀的决策权有一定的遏制作用，也有助于提高工人在生产中的主动性和责任感。这是瑞典工会为实现企业经济决策民主化的一种尝试。
瑞典工会多年来推崇社会改良，主张通过协商解决劳资冲突。工会中相当一部分成员属于社会民主党。因此，在社民党长达50多年的执政期间，工会与政府通常能相互理解和支持。工会与资方的关系，有时也相当尖锐，但在多数情况下，能通过谈判解决。近几十年来，瑞典虽然也发生过一些大规模的罢工，但是总的来说劳资关系比较平静。
约翰恩松认为，劳资关系能得到缓和，是瑞典经济能比较顺利地发展的必要条件之一，“是瑞典模式的一个重要特征”。
（本报斯德哥尔摩11月25日电）