我国人口结构正趋向老龄化 社会保障应从城市推向农村 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

我国人口结构正趋向老龄化 社会保障应从城市推向农村
本报讯 我国人口年龄结构已不声不响地由年轻型过渡到成年型初期，并朝着老龄化的方向迅速迈进。因此，要在坚定不移地开展计划生育、控制人口迅猛增长的同时，制定和健全有关老年人社会保障的制度和法律。
这是日前在北京闭幕的中国老年人口调查会议上大多数专家和学者的意见和倡仪。
自80年代以来，我国人口老化的现象日趋明显，随之而来的老龄问题日益突出。现在我国60岁以上老年人口已逾9000万，相当于一个半西德的总人口；65岁以上的老年人口也逾5500万，相当于一个英国的总人口。
与会的专家学者认为，建立有中国特色的社会保障制度必须从中国的特殊国情出发，根据实际的经济情况，循序渐进、量力而行。由于城乡差别，城市有较高的需求、较好的基础、较强的承受能力，在城市建立社会保障制度的条件大大优越于农村，这就决定了我国的社会保障制度的建设应先从城市做起，然后再推广到农村。
我国有8亿农民，一些经济条件好的农村对老人也开始实行退休养老或集体补贴家庭养老的制度，但普遍状况是农村社会养老事业水平低、条件差、范围小、社会福利设施少。有些人名义上是“五保”，实际上没人管。尤其是我国提倡一对夫妇只生一个孩子，使传统的养老方式受到很大冲击，需要社会有较强的保障作用。专家们同时呼吁，农村老年社会保障要科学化、制度化，对行之有效的养老方式应以制度的形式固定下来。
（侯建国）