加深一体化　迎接新挑战 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：述评

加深一体化　迎接新挑战
本报记者　李志明
阿根廷总统阿方辛和巴西总统萨尔内11月29日在这里签署了《一体化、合作和发展条约》。这个条约标志着自1985年开始的两国一体化进程进入了一个新阶段。
这项条约规定，两国一体化行动将分为两个阶段进行。第一阶段用10年的时间，两国逐步消除相互间贸易上关税和非关税限制，协调统一两国的关税、贸易、工业、农业、交通运输和科学技术政策，以及在货币、财政、汇率和资本等金融方面的有关政策。第一阶段任务完成后，两国着手建立包括人力资源在内的共同市场。条约还规定成立条约实施委员会，由两国首脑担任主席，双方各派出4名部长参加。与以往的一体化宣言和协议的不同之处是，这项新条约还将提交各自的议会批准，使之以法律的形式固定下来。当地舆论认为，这一条约如进展顺利，巴西、阿根廷将形成南美洲的跨国自由贸易区，为最终建立拉美共同市场奠定基础。阿根廷、巴西的一体化进程已有3年之久，两国总统通过多次互访，签署了一系列有关一体化的协议和议定书，确定了一体化的原则和目标。双方强调，以渐进、弹性、均衡作为一体化进程原则，以便两国人民能逐步适应新的竞争条件和经济法规。
尽管两国政府对推行一体化的决心没有动摇，但也遇到了不少问题和困难。双方签署的22项议定书中，有一些因各种原因尚未实行，另外一些在施行过程中也进展不快。目前最大的问题是双边贸易不平衡。1987年巴西方面出超4亿多美元，今年上半年，巴西贸易出超又超过4亿美元。其原因是巴西国际收支困难，进口能力受限制，原定进口的阿根廷食品等指标均未完成。两国有关部门正在研究解决的办法。然而，双方都认为一体化是两国经济发展的必由之路。目前的困难是暂时的，通过协商可以逐步克服。
当前，世界经济中地区化集团化的倾向有所加强。美加缔结自由贸易协定，欧洲共同体将于1992年建成的统一大市场，对拉美各国来说既是一种挑战，也是一种提示，成为拉美一体化的新动力。阿、巴一体化进程的深化正是在这种背景下出现的。不仅仅如此，阿、巴两国还呼吁其它拉美国家加入一体化行动，以便相互合作，共同发展。
阿方辛总统在条约签字后说，我们应当共同努力，联合起来尽快达到我们向往的工业化水平，否则就要落后。阿根廷和巴西在进入21世纪时必须具备在国际市场上竞争的条件，只有这样，才能赶上世界经济的发展潮流，取得国家的进步与发展。
（本报布宜诺斯艾利斯11月30日电）