活跃的阿拉伯外交 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

活跃的阿拉伯外交
本报记者　林皎明
开罗国宾馆近几天来真忙乎。
十一月二十八日，飞抵开罗机场的一架伊拉克专机里，突然走出萨达姆·侯赛因总统。国宾馆的红地毯上留下这位八年来埋头两伊战事的伊拉克总统的脚印。穆巴拉克总统又惊又喜。
十二月一日，约旦国王侯赛因亲自驾机降落在开罗机场。国宾馆前的阅兵仪式上，他破格伸手与仪仗队指挥官握手致意。穆巴拉克总统与这位老朋友小别重逢，热烈拥抱。
又隔两天，十二月三日，巴解组织主席阿拉法特再次出现在开罗。他春风满面。穆巴拉克总统亲切地把贵宾引进客厅，谈笑风生，互祝安康。
埃及外交如此活跃的场面，是多年罕见的。西方舆论界甚至把中东政治舞台上的这一幕，称为“阿拉伯联合行动的序幕”。但是，如果抛开远在另一个半球几乎同时发生的另一幕，人们还不足以理解开罗外交异乎寻常活跃的原因和意义所在。
纽约联合国总部会议大厅里的一幕，的确使阿拉伯各国政府既失望，又惊喜。阿拉法特主席昨晚抵达开罗时，记者请他就联大表决发表评论。他的评论言简意深：“一百五十四比二，就是最有力的评论。”当然，谁都清楚其所指。十一月二十六日，美国国务卿舒尔茨亲自发表书面声明，不顾美国一九四七年签署的《联合国总部协定》，拒绝发给阿拉法特主席入境签证，阻挠他在本届联大讨论巴勒斯坦问题的会议上发言。美国的决定一时引起世界舆论大哗。此后，联大法律委员会通过决议，批评美国的无理决定。接着，联大作出要求美国二十四小时内重新考虑这个问题的决议。最后，十二月二日，联大在“没有选择余地”的情况下，作出自一九四五年联合国成立以来破天荒的决定：将本届联大讨论巴勒斯坦问题的会议迁往日内瓦举行，让阿拉法特主席照常在会议上发言。表决结果是一百五十四比二。这个处在空前孤立中的“二”，就是美国和以色列两家。美国政府的错误的决定表明了美国中东政策依旧摇摆不定，阿拉伯国家从联合国大会的表决结果中，看到巴勒斯坦事业赢得了国际社会的肯定和支持。这是一次“国”意测验。
话又要拉回到开罗来说。据透露，联大会议易地举行的最初设想，正是在开罗高级外交沙龙中，巴解组织、约旦、埃及、伊拉克等国领导人针对美国拒发签证立场所作出的共同反应，并得到了世界绝大多数国家的支持。阿拉伯各国的协同动作取得的胜利，与埃、约、伊、巴的合作有直接关系。已经有电讯报道，要求联大会议易地举行的阿拉伯提案，是埃及总统穆巴拉克和约旦国王侯赛因在和阿拉法特磋商后提出的。当时，埃及的国宾馆客厅里，正是高朋满座，应接不暇。
阿拉伯和平攻势在逐步展开。下一个预定目标，是阿拉法特主席定于本月十三日在日内瓦联大会议上的发言。据报道，埃及总统穆巴拉克与阿拉法特主席今天有可能着重讨论这次发言的内容，反复斟酌巴解组织利用目前国际社会普遍同情和支持巴勒斯坦事业的有利时机，进一步在国际讲坛上阐明巴解组织要求公正和平的立场，促使中东国际和会能在近期内纳入联合国议程。
开罗国宾馆即将迎接的贵宾名单还不仅这些，再过几天，谢瓦尔德纳泽外长也要来……埃及迎来了自己外交的春天。
（本报开罗十二月四日电）