关键在于“自控”——两位厂长谈控制集团购买力 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

关键在于“自控”
——两位厂长谈控制集团购买力
张保全
控制社会集团购买力成为当今一个难题。然而，这个“难题”在有2000多名职工的河北省宣化钢铁公司选烧厂，似乎并不难。从1986年至今，这个厂没有买过小汽车、大轿车、沙发、彩电、照相机、名烟、名酒等29种专项控购商品，非生产性费用逐年下降。
是他们买不起吗？不是的。近四五年，这个厂经济效益一年一个台阶。是他们不需要吗？走进这个厂，办公楼两个会议室，一个摆着70年代的旧沙发；另一个是硬板椅子；全厂两辆小汽车，有一辆还带着帆布篷；在机关科室，有的科室连一个像样的书橱也没有，来了客人还得到会议室借椅子。那么他们何以能够做到该买的不买，非买不可的缓买呢？
厂长告诉我们，中央提出从严控制社会集团购买力，这是涉及改革全局的大问题。要做到，关键是各个单位要自觉地做到“自控”。如果单位没有自觉性，单靠上边控制，很可能出现上有政策，下有对策，检查时紧缩了，检查过后又膨胀的现象。他说，“近两年，我们厂经济效益确实比过去高多了，可是与先进企业比，与世界先进水平比，我们的差距是很大的，积累是很少的。这就涉及到了一个怎么用钱的问题。有了一点钱，是用到生产上，还是用到非生产上？是追求生产高水平，还是追求消费高水平？我们认为，当务之急是发展生产，追求生活上的排场，不符合国情、厂情，也不符合上上下下的希望和要求。因此，我们自己给自己紧扣子。在上级没给我们提出压缩指标之前，从1986年开始，我们就给自己提出了每年压缩非生产费用20％的要求，使干部工人逐步养成勤俭办厂、勤俭办事的习惯，堵住了铺张浪费的口子”。
这个厂的副厂长介绍了他们的一条“自控”办法：一是厂长自己控制自己的审批权，主动接受财务监督。按有关规定，企业的一切费用，只要厂长一人签字即可报销。可是，该厂厂长偏不这样做。每批一笔费用，特别是非生产性费用，总要先交主任会计师审查，这就避免了违纪现象。第二条措施是，通过部门控制实现厂长控制。从1986年始，这个厂实行了非生产费用分解包干。每年年初，就把非生产指标分解到各个科室、车间，超过分解指标的科室、车间扣发奖金，若节约了费用，按节约部分的10％奖励，调动了职工当家理财的积极性，变厂长一个控制为全体干部、工人控制，人人克勤克俭，事事精打细算，解决下边要买上边不让买的摩擦，杜绝购物膨胀。