叩击中东和谈的大门 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

叩击中东和谈的大门
本报记者　林皎明
中东和谈势头，10年间潮涌潮退历尽波折。今天，赖于阿拉伯方面和国际社会不懈努力，谈判解决巴勒斯坦问题终于被提上议事日程。13日，在日内瓦召开的联大讨论巴勒斯坦问题会议，即将就解决巴勒斯坦问题的方案和实现中东和平的途径提出新的设想和建议。如果不出现重大的转折性突变，长期闭锁的中东和谈大门可能终将被艰难地开启。
本届联大辩论巴勒斯坦问题的议程，虽然受到美国政府的刁难，但最终是国际社会的公正立场赢得胜利。联大易址决议，显示出巴勒斯坦解放组织选择和谈道路的立场受到国际社会的普遍肯定和欢迎，阿拉伯国家发起的和平攻势初步奏效。
日内瓦联大会议面临的中东争端格局，有其明朗的一面，同时也存在未定因素。但是，从大局看，联合国范畴内的中东和谈尽快起步，比以往任何时候都更具有现实性和可能性。
阿拉伯方面，尤其是巴勒斯坦解放组织，诚心诚意要求通过和谈途径解决阿以冲突。任何不带政治偏见的国际社会成员都欢迎巴勒斯坦第19次全国委员会特别会议所通过的新决议，支持它接受联合国安理会242号、338号决议的现实态度与反对恐怖主义的严正立场。
据透露，巴解执委会主席阿拉法特将在日内瓦联大会议上，重申这一取得巴勒斯坦各派组织同意的既定政策。巴解组织承认以色列的存在以及巴勒斯坦国的疆界划定在约旦河西岸和加沙地带的原则，将以更加明确的语言在国际讲坛上确定巴勒斯坦人民的合法权利。在此基础上，巴解组织要求联合国基于181号决议，即在巴勒斯坦地区分别成立一个犹太人国家和一个巴勒斯坦国家的“分治决议”，承认11月15日在阿尔及尔宣告诞生的巴勒斯坦国为“合法实体”；迅速召开由联合国安理会5个常任理事国主持的中东和平国际会议，将西岸和加沙地区置于国际保护下半年至1年半，随后举行公民投票。这3个要点，与阿拉伯国家共同起草的提案相呼应，争取这次联大会议通过。分析表明，已经宣布承认巴勒斯坦国的联合国成员预计会支持有关内容的提案。
西欧国家虽然目前尚未承认巴勒斯坦国，但前不久召开的共同体外长会议欢迎巴解组织新决议的态度是无可怀疑的。法国、意大利、希腊等国促进中东和谈的积极态度更为明显。西欧国家对解决中东问题的紧迫感，在这次联大易址风波中，前所未有地表现出与美国的立场相左。
现在，问题的障碍仍在美以方面。美国政府在阿拉法特入境签证问题上栽了一个大跟头。里根总统9日发表谈话打圆场。他表示，如果阿拉法特“爽快明确承认以色列作为国家存在的权力”，他可以和阿拉法特会谈。人们当然会注意到，阿拉法特主席7日在瑞典斯德哥尔摩与5名美国犹太人组织领导人会谈时，明确说，巴解组织“接受以色列作为一个国家在中东的存在”。瑞典外交大臣安德松称赞这一表态是“历史转折点”，“中东和平进程取得了突破”。美国中东事务助理国务卿墨菲后来放风说，如果阿拉法特在日内瓦联大会议上的发言有更新的进展，这将有助于“恢复和平进程”。那么，现在的疑点在哪里？是要阿拉法特主席把话说得再明确一些，还是美国政府应该把它下届政府的中东政策制定得更明确一些？
貌似顽固的，只剩下以色列一家。而其内部对中东和谈的立场也是有分歧的，有人支持，有人反对。在以色列新政府组成之前，人们并不奢望它会改变立场。但是，中东和平的时机对阿以双方是均等的。如果以色列领导人在条件已经成熟的和谈形势面前仍旧闭目塞听，那么，和平与以色列之间也必将存在距离。
（本报开罗12月12日电）