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法国《费加罗杂志》发表系列文章向政府呼吁 实行机构改革 精简公职人员 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1988-12-13
第7版(国际)
专栏:外论摘要

法国《费加罗杂志》发表系列文章向政府呼吁
实行机构改革 精简公职人员
法《费加罗杂志》不久前发表3篇系列文章,批评法国公职人员过多,呼吁整体改革。下面是文章的摘要:
一、《公职过多:瘫痪的法国》:法国有将近1/3的人在国营部门工作,确切地说有671.8万人。450万名职员每年要花4600亿法郎,占国民生产总值的11%,占国家预算的40%。
经济搞得最出色的日本,它的职员比率最小,1000名居民中只有43人,美国和联邦德国是79人,英国是90人,而……法国是122人。法国现在应当通过将某些部门私营化以减轻公职的负担,另一个办法是章程改革,把“国家的任务”和“国营部门的任务”加以区别。前者由40万职员来完成,他们可以从章程中获益,而后者则由160万工作人员根据劳资协定来完成任务。最后是必须改变精神面貌,必须要改变!
二、《如何摆脱国家》整个国营部门是一群脱离贸易和竞争的人。他们过着无忧无虑的生活,但处境越来越坏。公职的海底涌浪在预算堤前碎成浪花。近几年来,由于担心赤字,预算堤加固了。对公务员的要求,法国人不知如何是好。有人说,对他们的工作给的工资太多了。有人说,给他们的工资太少了,所以他们不好好干。他们说得都有道理。因为在脱离市场的制度中,人们是根据“级别”领取计件工资。
关于国营企业,并不是以市场利率向资本提供补偿。公用事业部门和大企业不断设立分公司和采取主动行动,正是为了在竞争方面弄虚作假。真正的解决办法是转为私营。另外,城市卫生、交通运输、学校食堂都由私人承包。市镇的工作人员减少了,但效率更高,工资也更高。这些私人服务的价格会减少了一半,服务质量更好。法国社会最好准备迎接这些不可避免的变革。
三、《不能寅吃卯粮》私营部门的工资收入者从来就是按照“区别情况,根据工作成绩根据企业所取得的成果来增加工资”的。如果把成百万的工资收入者禁锢在一个单一的,根据年龄,文凭和资格而制定的等级工资制度内,那么这种作法只能导致失望和贫困化。现在更像有两个法国:一部分人在很大程度上指望着他们的老板,而另一部分人则完全指望他们的部长。但是,老板只能解决少量的问题,而部长则什么问题也解决不了。因为卯时的粮食不能拿到寅时来吃。
对于1992年来说,我们需要的是一个总动员。现在不是要动摇等级工资制,而是要把它打倒的时候了。部长先生,再多一点勇气吧!在1989年内给我们带来变革吧!不然,你就只能在街头上……看到这种变革了!(附图片)
图为架设在滚滚麦浪上的巴西喷灌系统。
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