严格清理个体采金 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

严格清理个体采金
本报记者　刘燮阳
自国务院发布《对黄金矿实行保护性开采通知》以来，各地清理个体采金工作正在认真进行，一些地区破坏国家资源，乱采滥挖的现象开始得到纠正；非法走私，倒卖黄金的行为受到了打击。但是，有的地区，有令不行，有禁不止，必须引起重视。
黄金矿是国家极其稀有的资源。国家矿产资源法明文规定：国家对国家规定矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采，未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。
为什么一些个体采金者敢于明目张胆地破坏国家法令，随意采金？一个重要原因是，一些地方和部门的领导干部不敢抓，不敢管。还有一些地方干部，从局部利益出发明里暗里纵容支持违法行为。因此，清理工作搞得好不好，关键在领导。
应当看到，近些年来，由于放松了对黄金矿开采的管理，大量的个体采矿者涌入黄金矿区，乱采滥掘，吃肥丢瘦，对矿区的破坏是相当严重的。广西龙山矿区，根据地质部门提供的初步勘探资料，原可以建设一个中等规模的金矿，近两年来，200多个体采金者蜂拥矿区，进行掠夺式开采，把矿体弄得七零八落。
有一种说法，现在不是提倡开放，搞活吗？个人采金，劳动所得，谁也管不着。这是对改革方针的歪曲。我们提倡开放、搞活，绝不是搞无政府主义。既要放开、搞活，同时又要管好，两者相辅相成，缺一不可。开采黄金与开采煤炭等其他矿产不同。黄金是硬通货，黄金生产实际是货币生产。众所周知，货币是不允许个人发行的。黄金矿由个人开采，大量黄金流入私人手中，国家难以控制和掌握，对金融管理和市场十分不利。据有关部门对14个个体采金比较多的省、区调查，这些省、区采金人数高峰季节多达40万人，常年也有25万人，估计生产黄金40万两左右，但国家能收购的不到1／3，其余大部分被走私、倒卖了。
国际上把黄金储备作为衡量一个国家支付能力和经济实力的重要标志之一。许多国家都用黄金作为金融储备，以提高本国的经济实力和对外交往的信誉。不少国家对黄金产品实行统收专营，统一管理的政策。黄金生产在国民经济和对外交往中，起着如此重要的作用，岂能让个人随意开采。