承包经营责任制强化了企业利润效益观念 上海扭转工业效益滑坡局面 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　承包经营责任制强化了企业利润效益观念
　　上海扭转工业效益滑坡局面
据新华社上海12月22日电　（记者陈雅妮、李正华）连续两年分别以4个百分点和3.5个百分点滑坡的上海市工业效益，今年已经由负转正。据有关部门统计，1至11月份，全市全民所有制工业企业利税总额累计增长1.3％。
经济部门的有关人士认为，上海工业企业今年能够制止效益滑坡，承包经营责任制发挥了重要作用。
今年以来，上海工业原材料和能源出现历史上少有的紧缺状况。全市拉电限电的负荷超过去年一倍以上，原材料价格上涨和其他超支因素又使工业成本大幅度上升。为了克服这些不利因素，上海一方面积极调整产品结构，实行优质优价，新品新价，并适当调整一些受原材料涨价因素影响较大的产品价格；另一个重要方面就是在全市98％的工业企业中推行了承包经营责任制，进一步发挥企业内部的潜力。
承包制首先解决了企业的动力机制。虽然上海的企业都是在基数较高的条件下承包的，但由于通过承包合同明确了国家与上海、地方与企业、企业与职工三者之间的利益分配关系，因而使生产部门的能动性得到发挥。今年上海实行了承包制的1591家工业企业中，到11月底止，已有96％完成或超额完成了承包基数；工业部门向国家承包的财政上交任务也已基本完成，工业企业由此获得超利润分成7.2亿元。
以上交利润、出口创汇和技术改造为主要内容的承包，使企业的利润动机和效益观念大大强化，“双增双节”成为企业的内在要求和自觉行动。轻工行业是上海市财政收入的支柱产业之一。这个行业的许多企业在承包后广开增收节支门路，以提高产品质量、增产适销对路品种、降低消耗等措施来提高效益。头11个月，全行业双增双节创利2.3亿元。
在年初落实承包合同时，上海市针对承包制可能出现的负效应采取了相应的防范措施，一定程度上抑制了企业的短期行为，使承包初步纳入法制轨道。