李鹏姚依林会见财政工作会议代表时强调 适当集中资金强化预算观念 紧缩财政同时须开辟新财源 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　李鹏姚依林会见财政工作会议代表时强调
　　适当集中资金强化预算观念
　　紧缩财政同时须开辟新财源
新华社北京12月25日电　国务院总理李鹏、副总理姚依林今天上午在中南海接见了出席全国财政工作会议的部分代表，并讲了话。
李鹏指出，党的十三届三中全会确定的治理方针得到了全国人民的拥护，实施三个月来已取得初步成效。这几个月物价稳中有降，清理基本建设全面展开，已停建了一批项目，社会集团购买力有所控制，粮食收购情况较好，进度超过去年同期。但是也存在不少问题，如银行资金紧缺，货币投放量仍然很大，基建投资、消费基金和生产速度仍居高不下。对治理任务的艰巨性和长期性必须有足够的认识。现在，中央财政和地方财政都有困难，我们既要看到困难，也要树立克服困难的信心，坚定不移地贯彻三中全会的方针，通过开展增产节约，增收节支，挖掘各方面的潜力来克服财政上的困难。
李鹏说，现在财力相当分散，从长远看，应适当增加财政收入占国民收入中的比重，增加中央财政收入占国家财政收入的比重。我们是统一的国家，树立国家的权威要有经济基础，没有经济基础就没有国家的权威。他指出，增加财政收入就要加强税收工作。现在税收法制不健全，管理不严格，偷税漏税，乱开减免税口子相当普遍，税收还有很大潜力，各级政府都要支持税收工作。在治理经济环境时期企业不能再靠减税让利过日子，而应当在改善经营管理、提高产品质量、降低消耗、提高经济效益上下功夫。各地对过去的减免税要进行一次清理。
李鹏强调，要加强财经纪律，强化预算观念。预算经各级人民代表大会通过以后就不能随便改变。各级领导人随意批条子，是一个不好的习惯，这个做法要改。国务院要从自己做起。各级政府都要支持财政工作，要做财政部门的后盾。李鹏还要求，通过治理经济环境，财政工作要建立起适应社会主义有计划的商品经济的新制度和新办法。
李鹏说，这几年财政税收工作有很大成绩。明年财政工作困难多，任务重，他要求各级财税部门和全体财税干部认真学习，努力工作，增强信心，克服困难，为治理环境、整顿秩序、深化改革作出新贡献。
姚依林说，这次财政工作会议开得是很好的。我们强调紧缩财政，这是治理经济环境、整顿经济秩序的需要。现在财政工作难度很大，在紧缩财政的同时一定要想办法找到解决问题的路子。党的十一届三中全会以后的十年，经济情况发生了很大变化，预算外资金增长很快，预算内资金增长得慢，许多应该征的税没有征上来。今后必须要开辟新的财源，这不仅是增加财政收入的需要，也是建立社会主义商品经济新秩序的需要。
姚依林说，治理经济环境，整顿经济秩序是一次调整，这也包括财政税收的调整。在调整中要很好发挥税收的调节作用。征收个人收入调节税，征收农林特产税，不仅是为了增加财政收入，更重要的是为了调节社会分配不公，调节农产品不合理的比价。现在很多同志没有很好认识到税收是调节经济、平衡社会收入的重要杠杆。我们一定要重视财政工作的调整，探索开源的路子、增收节支的路子。
参加接见的领导同志还有：吴学谦、丁关根、王丙乾、李贵鲜、陈希同等。
全国财政工作会议已于今天在北京结束。