安阳市政体改革有新进展 市委市府领导不再交叉任职 撤销市委市府交叉重叠部门 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　安阳市政体改革有新进展
　　市委市府领导不再交叉任职
　　撤销市委市府交叉重叠部门
本报讯　记者吴昊、尹品端报道：安阳市自从去年春天实施政治体制改革试点以来，引起了上下左右及社会各界的关注。
作为全国政治体制改革的试点城市，安阳市在完成了去年的第一步实施方案以后，今年又推出了第二步改革方案。在分解职能、转变职能的基础上，不断完善、逐步深化党政分开、政企分开、加强行业管理，精简机构、压缩编制，从而使得全市的政治工作、经济工作、文化生活、社会秩序显得更加层次清楚、脉络分明，市委在全市各项工作中的领导作用显得更加主动，更有章法。
实行党政分开以后，市委、市政府的领导干部不再交叉任职，任党内职务的不再兼任政府工作，属于市委职责范围以外的事情，市委不再进行干预。市委对于经济工作的领导方式，主要是：抓每个时期的工作方向、奋斗目标、工作部署；抓经济工作中的思想政治工作；抓经济工作中的政策问题；抓关键环节和重要措施；抓对经济工作的检查和调查研究。市委对于政府工作实行政治领导的方式是：凡是通过法律程序决定的重大问题，按法定程序办理；市委研究的重大问题，由市委常委中兼任市长、副市长的同志负责在政府工作中贯彻落实；必要时市委召开包括党员副市长在内的市委常委扩大会议研究决定重大问题；市政府定期向市委汇报执行国务院、省政府指示的情况，接受市委监督。
在机构设置上，进一步撤销市委与市政府重叠交叉的工作部门。在今年的第二步改革中又撤销了政法委员会，成立政法领导小组，编制由26人减为5人。市委还在政府部门试行了撤销党组的工作，全市各部门设有党组50个，第一批试点单位6个。
实行精简机构、撤销交叉建制以后，市区两级的行政干部由3956人减少到1840人，编余干部2116人。目前对编余干部已安排了1803人，61个单位中已有53个实行定编定员。安排编余人员，贯彻了适当照顾个人利益的原则，因而没有引起什么波动。由于机构精简、人员压缩，市财政今年减少支出300余万元。
由于安阳市的政治体制改革不断完善，企业实行行业管理，主管局撤销，企业的普遍反应是：“婆婆”少了、行政干预少了，对口机构少了，非生产人员少了，非生产性活动少了，“文山会海”少了；厂长经理们的权力大了，企业的自主权大了，追求效益的务实精神加强了，职工关心企业生产的人多了。从经济生活上看，虽然安阳市的产值和速度低于去年，但经济效益和社会效益却明显地好于去年。