自我积累 自我调节 江山市层层出钱投入农业 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　自我积累 自我调节
　　江山市层层出钱投入农业
本报讯 浙江省江山市通过建立农业投入新机制，走出了一条自我积累、自我调节的新路。
1985年，唱了6年“增产曲”的江山市粮食减了产。警钟声中，市委、市政府组织干部下农村调查，发现农民嫌种粮不合算，对耕地的投入逐年减少，一些水库渠道无人维修，排灌设备陈旧老化。怎么办？提高粮价，他们办不到；靠向上伸手要，国家财力不允许；“一平二调”也不能再搞了，根本的出路在于依靠社会各方的力量增加投入。1 986年以来，他们先后建立了“农业发展基金制”，“劳动积累工制”、“水利设施有偿使用制”，“土地投入奖罚制”。从制度上保证市、乡、村层层拿钱投入农业，现已筹集农业发展基金350万元；规定每个农村劳动力一年出15个义务工，今年积累投工175万个；一些重点水利设施，向用户收取灌溉费、设备维修费等，仅市属水利设施一年即可收费9万余元；对积极播种绿肥、推行稻草还田的农户，实行不同形式的奖励，对粗耕粗种、抛荒土地的，给予经济处罚。
实践证明，新机制对增加农业的投入是行之有效的。乡镇企业较发达的何家山乡，以前“补农”只向乡办企业伸手，每年只能拿到5万多元，建立“农业发展基金”后，乡里从农户建房造地费等7个方面筹集，各村从村办企业贴农金等9条渠道筹集，当年就筹集了21万元，今年筹集23.4万元。江山市区附近有条15公里长的鹿溪渠，是1978年下马的“半拉子”工程，投资9万元，投工7万个，花两个冬春就建好了。
最近3年，江山市农业基本建设累计投工457万个，资金、物资投入超过1亿元，建成水利工程690处，完成土石方411万立方米，农业投入减少的局面得到了扭转。今年自然灾害频繁，但全市粮食总产仍达2.56亿公斤，比1978年增长46％。（胡韶良）