科特迪瓦调整农业发展战略 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：科特迪瓦通讯

　　科特迪瓦调整农业发展战略
本报记者 杨汝生
科特迪瓦１９８７—１９８８农业年度已经结束，由于风调雨顺，可可和咖啡的产量将与上年度持平。然而，丰收并没有给人们带来应有的喜悦。因为这两种农产品的国际市场价格已经跌到历史上的最低水平，给科特迪瓦带来很大的损失。
人们说，从伦敦、巴黎、纽约市场上可可豆和咖啡豆的价格可以触摸到科特迪瓦经济的脉搏。此话不假。因为它对这两种出口产品的依赖性太大了。近年来，可可和咖啡的产量均保持在５０万吨和３０万吨的水平上。这两种作物的收入就占了国民生产总值的１８％，占了出口总收入的一半以上。然而，８０年代以来，尤其是自１９８７年以来，国际市场上可可和咖啡的价格轮番下跌，甚至低于成本价格，出口越多，损失越大，３年间，科特迪瓦遭受的损失高达６０００亿西非法郎（约合２０亿美元），这给一个小国造成的困难可想而知。严峻的经济形势促使科政府于１９８７年年底制定了振兴农业的新规划，对其农业发展战略进行必要的调整，其主要内容如下：
一、继续推广农产品多样化，以减少对可可、咖啡的依赖，大力发展以稻谷、玉米为中心的粮食作物，力争２０００年实现主要粮食自给。在７０年代中期，科一度做到大米自给，但自１９７８年以后，每年都要进口几十万吨大米，只此一项就要花费上亿美元的外汇，另外还需进口大量其他粮食和鱼、肉、奶、蛋等。新的发展计划把稻谷、玉米的生产放在头等重要的位置。拟在下一个农业年度种植２．８万公顷水稻，２３．８万公顷旱稻，１８万公顷玉米。预计在今后的３年间生产稻谷１６０万吨，玉米３００万吨，到２０００年每年产白米１２０万吨，基本上做到大米自给。为了鼓励农民种粮，今后两年免费提供稻种、肥料和玉米种子。可可、咖啡不再扩大种植面积，重点放在更新老树、淘汰劣树、提高产量和质量，维持现有的出口水平。同时发展棉花、油棕、椰子、橡胶、热带水果和蔬菜等，力争橡胶产量１９９０年达到非洲第一。
二、建立农—工联合体，发展农产品加工工业，逐步实现生产、加工、销售的一体化。科特迪瓦独立后，建立了自己的农产品加工工业，具备较好的基础设施和技术力量。新的规划提出在充分发挥现有加工能力的基础上，准备进一步扩建新的加工部门。根据一项新的投资法，科政府鼓励本国私人资本兴建中小型农产品加工厂，并以更多的优惠条件吸引外国投资。农业部成立了农产品加工局，具体负责这方面的工作。这既可部分满足本国人民的食品需要，减少进口，又可增加制成品的出口。
三、鼓励青年返乡务农，为农业增添新的活力，大力普及农业技术，推广机械化耕作。科特迪瓦农业劳动力短缺和农民老化的现象十分严重，９０％的农民都超过３５岁，且多采用传统方式耕作。显然，这与现代化的农业生产很不适应。科政府已把动员青年返乡作为一项紧迫的任务来抓。据不完全统计，在今后的几年内，将有５万多名青年回乡务农，今年先安置２０００，以后每年安置５０００。这些青年将先到培训中心学习农业技术，然后结成合作组织，到国家分配的土地上从事农业生产。国家在资金、技术、农业机械和其他生产资料方面将给予支持。
当前，科特迪瓦已全国动员起来，为闯过难关、振兴农业、实现新的发展目标而努力奋斗。
（附图片）
大米自给——科特迪瓦的奋头目标。