我国对外经济援助出现新局面 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　我国对外经济援助出现新局面
本报讯 从１９７９年以来的１０年中，我国本着实事求是、量力而行的原则，合理调整对外经济技术援助的规模、布局和结构，着力巩固建成项目成果。现在，接受我国援助的国家达８０多个。我国的对外援助工作为帮助第三世界友好国家发展民族经济作出了新的贡献，在国际事务中发挥了积极作用。
１０年来，我国对外援助工作开创的新局面主要体现在四个方面：
一，统筹安排，合理调整对外援助的规模、布局和结构，向更多的国家提供了力所能及的援助。随着我国对外关系的发展，在向６４个老的受援国继续提供援助的同时，又向２４个新的受援国提供了援助；并进一步加强了对最不发达国家的援助。１９８４年至１９８８年，向３４个最不发达国家新提供的援款和实际交付额，比１９７９年至１９８３年分别增加了６３％和４６％。同时，调整了援助结构，提高了成套项目和技术、智力援助的比重。１０年中，这方面的援助支出占整个经济技术援助总支出的７４％，比７０年代前８年的比重提高了一倍。
二，积极探索新的合作方式，使援助方式灵活多样，适应不同国家的情况和需要。几年来，在继续搞好传统方式援助的同时，采取了双边援助同联合国机构的多边援助相结合，双方共同出资，由我国派专家组织实施；援助同开展承包工程相结合，帮助受援国实施某些发展项目；援外成套项目建成后，由过去单纯的技术合作发展为我专家参与经营管理。
三，建立了一批效果好、影响大的项目。１０年中，我国先后帮助６７个国家建成３３５个成套项目。其中有些大中型项目经济和社会效益显著。一批投资少、见效快的小型项目也获得了良好效益。
四，帮助受援国管好企业，巩固了一批项目的建设成果。６０年代和７０年代，我国帮助第三世界国家建成了一大批成套项目。其中许多生产性项目发挥了应有的经济效益。但是，中国专家离开后，由于受援国缺乏管理人才和经营管理不善等多方面的原因，以致有些企业生产不正常，经济效益下降，有的长期亏损。１９８２年以后，我们总结了多年来的经验教训，把巩固项目成果的工作摆在同援建新项目同等重要的位置，对２７５个建成项目进行了多种形式的技术合作和管理合作，使许多项目发挥了较好的经济和社会效益。有些项目迅速扭亏为盈，恢复了生机。
　　（叶如根）