里根预算方案与布什选择余地 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　里根预算方案与布什选择余地
本报记者 景宪法
即将卸任的里根总统本月９日提出了他任期内的最后一份预算方案。根据这一方案，１９９０财政年度美国政府的支出总额为１１５００亿美元，在不增加税收的前提下，将预算赤字降到９２５亿美元，低于紧急平衡预算法所规定１０００亿美元的最高限额。白宫的行政管理和预算局局长怀特表示，里根方案为即将上任的布什总统在同国会打交道时“奠定了最佳谈判基础”。
布什将于２月２０日提出自己的预算修改方案。布什表示，他赞同里根方案的意向，但他届时“可能作出更动”。
里根为削减预算赤字而大幅度削减医疗福利和农业补贴等方面的开支，显然难以在国会通过。但对布什来说，由于他在里根的预算赤字和紧急平衡预算法的限额之间仍有７５亿美元的伸缩余地，因此能够减缓削砍社会福利和农业补贴的幅度。而在军费开支方面，布什则可能以稍事追加预算来迎合国会的口味。
当然，布什也将面临压力。根据紧急平衡预算法，布什须作出至少削减３４０亿美元的赤字。如果将里根的军费增长预算压缩过多，必将遭到保守派的反对；如果为了照顾自己在竞选中作出的许诺而削减其它社会项目，布什的修改方案届时也可能在国会搁浅。
布什即将提出的预算修改方案中最大的未知数看来还是美国经济的走势。与其说里根总统的预算为新总统布什奠定了基础，倒不如说是里根任期８年积累的巨额财政赤字给布什政府留下了沉重的负担。在美国公众最后一次翻阅里根总统的财政预算之时，他们更多的注意力必然集中到布什总统尚未出台的预算修改方案上。
　　　　　　　　　　　　　　　　（本报华盛顿１月１０日电）