海城市商品经济发展快，但没有机关经商办企业，原因在于——既抓改革开放　又抓从严治党 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

　　海城市商品经济发展快，但没有机关经商办企业，原因在于——
既抓改革开放　又抓从严治党
辽宁省海城市近几年来坚持“两手抓”的方针，一手抓改革开放，搞活经济，一手抓从严治党，为政清廉。该放的放活、放足、放够，该管的管严、管紧、管住，出现了经济繁荣，党政机关廉洁的新局面，党在群众中的威望很高，显示出巨大的凝聚力。
　　　　花钱有道　富而不奢
随着改革开放的深入，海城市经济发展很快。富起来还要不要保持廉洁，能不能保持廉洁？海城市委、市政府等几个市级班子的领导同志，艰苦创业，保持廉洁，起到了模范带头作用。
在经济繁荣、生活富裕的海城城乡，看不见一座高标准的楼堂馆所。市委机关仍在一座３０年前盖的平房里办公，１９７５年地震破坏后，多次修补，十分简陋。市政府机关还在地震后“重建家园指挥部”的简易楼里。市级领导机关廉洁俭朴的精神，无声地影响着各级党政机关。团市委、妇联仍在存放档案的平房中办公。市财政、税务、工商、物价、审计等５个业务局，挤在一个不到２０００平方米的三层楼里，连楼梯口、走廊角都间壁成了办公室。一些经济发展比较快的乡镇，也很少有像样的办公楼。所看到的最好的房子，都是中小学校。
在海城，也看不到专为领导干部建的高标准的“书记院”、“局长楼”。前任市委书记于钧波，一直住在他任技术员时住的三间普通平房。现任市委书记于治权，五口之家住在两间半普通住房里。为晚间工作需要和接待方便，最近他自己筹款买了一间住房。其他市委领导同志，大多住在普通居民楼中，标准也是二间半房。
海城富，经济搞得也活，为什么还能保持廉洁，有钱不滥花？市委书记于治权说：“改革开放确实给海城市经济带来了活力，然而，再富有，资金也是有限的，县改市后百业待兴，市委、市政府的指导思想就是艰苦创业，花钱有道，富而不奢。”
　　　　既抓思想导航　又抓党员模范作用
海城市委在改革开放中发挥党的领导作用，十分注意抓思想导航。在全面改革开始时，市委下很大力量调查分析海城的市情，并多次派人外出考察，自觉地破除保守思想和“左”的影响，引导党员和群众解放思想，转变观念，推动了改革开放和商品经济的发展。在解放思想的热潮中，市委及时对党员干部进行党的基本路线教育，纠正削弱和放松党的领导的倾向。
在海城，加强党的领导不是一般号召和原则口号，而体现在广大党员的先锋模范作用中。南台镇１４００多名党员，有８７０多名参加商品生产或经商活动，６０％的党员在商品生产中发挥了先锋模范作用。土河铺村前年搞６００亩对虾养殖，失败了，党支部负责人没有泄气，又带人在外考察，去年在山东选点养虾１６００亩，获得了丰收，净得２００多万元。
据调查，海城市的革制品、冬鲜菜、服装、镁砂等四大商品生产基地，包括一些重点的乡镇村企业，都是共产党员带头搞起来的。牛庄镇的共产党员毛金财，１９８４年背着被错误开除党籍的包袱，冒着风险承包了连续亏损的民用机械厂。他克服困难，搞横向联合，积极打通产、供、销渠道，使企业三年迈出三大步，去年达到１亿元产值，利润１０００万元。事实证明，他是优秀的共产党员，组织上已经纠正了对他的错误处理。
　　　　保护改革　严明纪律
去年夏天，中央一检查组在海城市检查后，检查组负责同志说：“海城经济发展快，搞得活，党政机关经商办企业的歪风却没有刮起来，真是难得！”
类似的情况还不只如此。去年一度出现的抢购风，这里来得晚，走得早，并且多是外地人到海城抢购。摊派、赞助、公费旅游和建房分房中的不正之风，在这里也销声匿迹了。
谈到海城为什么会出现这种形势，市委领导同志说，这里综合配套改革起步早，干部、群众的思想比较解放，商品经济意识强，不能只抓改革开放，放松了纪律。社会上一度流传“遇到红灯绕道走”，海城市委态度鲜明：“和谁绕，往哪绕？如果市委和上面绕，和中央绕，下面也会和市委绕，这样层层绕来绕去，党的纪律绕没了，改革开放也要走样！”市委明确提出：支持改革者，鼓励探索者，帮助失误者，查处违纪者。
市委、市政府领导严格要求自己，对涉及领导机关、领导干部扰乱经济秩序的违法乱纪案件，他们不护短，不怕丑，坚决查处。原市邮电局局长郭成明利用职权之便，违反烟草专卖条例和邮政纪律，先后７次为亲属邮运卷烟２８０多件，经营额达９万多元。在他的影响下，这个局有１００多名职工为社会烟贩子代邮代取，有的还投资入股，非法牟取暴利。市委书记、市纪委书记亲自包案、办案，迅速进行查处。对其中１０名党员给予了党纪处分，郭成明被撤销局长职务，留党察看一年。１９８４年以来，全市层层公开处理违纪党员干部，共处分违纪党员４６２人，其中开除党籍８６人，受留党察看处分的１２５人，科级以上干部３２人。仅市委召开的公开处理大会就有８次，有３６人被开除党籍。
海城市还在人事、房产、工商、税务、公安等部门，建立了公开办事制度。市组织人事部门对党政领导干部实行公开选拔，对新录用的机关干部实行公开考任，对企业领导干部实行招聘制，增加了干部人事工作的透明度。去年公开选拔、招聘副局级以上领导干部１０名，公开考任录用机关干部５０名，没有出现一个上访告状的。
　　　　　　　　　　　　　　　　教帅章　李芳　张玉舟　王建民