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协商:委内瑞拉当选总统的课题 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1989-01-14
第6版(国际)
专栏:综述

  协商:委内瑞拉当选总统的课题
本报记者 朱满庭
大选一结束,当选总统佩雷斯就开始了紧张的工作,广泛与国内各界进行对话,并马不停蹄地访问了中东三国和美国。他多次强调将组织一个全国协调政府,执政的最重要政策是协商。从这次大选的结果和委内瑞拉当前的经济形势看,通过协商调动各方面的积极因素,组织一个有效率的政府,确是佩雷斯在新的历史条件下重新执政的紧迫课题。
这次大选,佩雷斯虽以其在70年代执政时赢得的声誉再次取胜,但他的民主行动党却失去了议会中的多数。而第二大党基督教社会党在议会党团的得票比上次选举高达31%。第三大党争取社会主义运动在议会中的比重也从原有的5.7%上升到10.3%。这种结果说明,佩雷斯政府将遇到一个比较难对付的国会。因此,他提出的协商政策首先意味着如何在国会处理与反对党的关系。
在70年代,民行党和基社党曾就两党在国会的领导席位配置达成一个所谓“体制协议”。按此协议,参议院议长和众议院第一副议长由执政党担任,另一党则担任众院议长和参院第一副议长。佩雷斯倾向于扩大这一协议,按各党在议会中获得的比重分配领导席位,这样有利于民行党和争取社会主义运动及其他小党控制国会。去年12月16日,民行党中央执委举行大选后的首次会议,大体上确定了扩大“体制协议”原则。会议还决定,就此问题与其他党派继续协商。但“体制协议”问题直接涉及基社党未来的政治地位,估计今后将有一番激烈的讨价还价。
与政治形势相比,经济形势对佩雷斯更为严峻。石油出口减少,油价又十分脆弱。去年的石油收入几乎跌到1986年的水平,只有80亿美元。而外债还本付息额去年高达43亿美元。再加上政府为压低通货膨胀率增加了进口,估计国际收支逆差去年将达30多亿美元。而通货膨胀还在不断攀高,已突破了政府预定的目标,达到30%。舆论普遍认为,佩雷斯面临着国家收入减少、外债负担沉重、国际收支和政府财政收支失衡、社会贫困加重等诸多棘手问题,需要解决。经济调整势在必行,他需要广泛听取社会各阶层的意见,争取今年2月2日能带着明确的建议和计划就职。
所谓协商,实际上就是协调各方面和各阶层的矛盾和利益。现在广大劳动群众迫切要求控制通货膨胀,使工资增长不低于通货膨胀率,以保证实际收入水平的提高。而实业界则关心压缩政府开支,减少国家干预,为私人经济提供保证。看来,要真正协调好各方面的利益并非易事。不过,国内外的评论一般认为,今年佩雷斯政府不可避免地要实行紧缩政策,今后的经济班子也似将倚重实业集团。
目前,委内瑞拉的经济困难与石油价格和外债问题直接相关。佩雷斯当选几天后,就立即出访科威特、沙特阿拉伯和阿尔及利亚3个欧佩克成员国,随后又飞往美国,与布什进行会晤。通过与这些国家领导人的协商,表明委内瑞拉希望稳定石油价格和合理解决债务问题的意向。
目前,佩雷斯的协商政策在国内已得到广泛的响应。国际上,尤其是拉美国家对佩雷斯的当选表示欢迎。人们都希望佩雷斯在新的历史条件下有所作为。
当然,协商政策还刚刚开头,至于佩雷斯在新政府中怎样贯彻执行,人们还在观察。
                    (本报加拉加斯电)
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