“县衙门”有多大 [复制链接]

第8版(每周文摘)
专栏：

　　“县衙门”有多大
Ｈ县人口４０多万，属吉林省中等县。档案记载的情况是：１９４８年（东北解放早一年），该县有县委书记一人，正副县长二人，县直机构２０个，加上１０个区的党委、政府，干部总数３２２人。１９５５年，全县人口由１９４８年的１３万增至１５万，县直机构增加到３２个。连同１１个区，干部总数达到４７９人。但县一级领导干部只增加了一名副书记。
历史跨跃３０余年，Ｈ县的机构发展到１５０个，干部总数超过２０００。
再看地处珠江三角洲的Ｆ县，属广东富县，人口７２．４万，Ｆ县的机构，近十年膨胀速度尤快，１９８７年与１９７８年相比，机构增加４０个，（由４８个增至８８个），干部增加近５００人（由９３６人增至１４３０人）。行政机构与解放初相比估计增长４倍，干部总数则增加７倍左右。
维持不断膨胀的县级机构，一年要花费多少人民币？吉林省Ｈ县，１９８７年仅财政拨付的行政经费就达４０８．６万元，相当于当年财政收入的１／１０。１９８８年预算３８４万元，但到８月底已支出３６７万元。在这些经费中，仅县一级会议的花销，每年就达１５万元。
Ｈ县人大常委会的人士则给记者算了另外几笔帐：
小汽车：县直机关及乡镇共有小汽车９５辆，折旧费加上修理费、油料费和司机的工资、奖金、出车费等，每年需支出２５６万元。吃喝费：每年需１０９万元。建房费：平均每年２００万元。上述三项支出的总和，共计５６５万元。
机构庞大、重叠，不仅造成经费开支过大，而且带来工作效率低下。
　　　　　　（《瞭望》１９８８年４９期　王景和等文）