“诺思案”悬而未决 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　“诺思案”悬而未决
本报记者 仓立德
美国联邦特别法庭定于本月３１日开庭审判“伊朗门”事件的核心人物诺思。由于对诺思的两项涉及“国家安全”和传唤现任总统、副总统出庭作证问题，白宫与诺思的律师发生了冲突，遂使一度沉寂的诺思案再次成为美国公众和舆论的热门话题。
经过多次国会听证和联邦大陪审团长达１４个月的周密调查，最终确定诺思有１４项罪名。其中除向国会提供假情况，私自篡改、转移、销毁政府文件，妨碍国会调查，非法接受价值４３００美元旅行支票等，最为关键的两项是诺思犯有阴谋罪和盗窃政府财产罪，主要罪状是私自将卖给伊朗军火的１４００多万美元利润转给了尼加拉瓜反政府武装。检察官将据此提出起诉，除非里根总统亲自下令赦免诺思。
然而，诺思否认对他的这两项指控。他在听证会上慷慨陈词，认为自己所做所为均出于“爱国主义”，符合美国利益，并称白宫文件和总统可以证明自己无罪。诺思的辩护律师遂要求传唤里根总统和布什副总统出庭作证，并出示白宫掌握的有关秘密文件。特别法庭法官格塞尔命令白宫提供所需文件，并要逐字逐句，不加删改，以保证“审判的公正”。
里根闻讯后于去年年底表示，他不会下令赦免诺思，同意考虑书面答复“合理的问题”；布什稍后也做了相同表示。白宫及司法部坚决反对传唤总统，称此举“史无前例”，涉及“重大法律与宪法问题”，因为法律规定“现任总统不能当堂作证”。白宫还表示，出示律师要求的秘密文件将危及当事的外国领导人的性命，破坏美国的“国家安全和对外关系”。
既然无法得到起诉诺思的证据，独立检察官沃尔什不得不在１月５日提议撤销对诺思的这两项指控，但遭到格塞尔拒绝。他认为，除非司法部长提供公开秘密证据便会破坏国家安全的证明，否则便限制了沃尔什的独立起诉行动。
１２日，司法部长索恩伯格根据中央情报局局长等６位政府高级官员的磋商结果决定，秘密证据不能公开，随后向沃尔什提出建议，并提供了宣誓书。次日格塞尔宣布，正式取消诺思的这两项罪名。但他表示，撤销罪名并非因为证据不足，而是根据联邦法律的一项规定，司法部长是能否公开政府秘密文件的最后仲裁人，法庭对此已“无能为力”。司法部随即表示，总统、副总统已无必要出庭作证。
根据美国有关刑法规定，联邦特别法庭可以根据诺思的其他１２项罪名判处他最高６０年徒刑和３００万美元罚款。尽管如此，最重要的两项指控看来只能以不了了之。《华盛顿邮报》的一篇社论指出，这种避重就轻的审判不能解开笼罩“伊朗门”事件的谜团。一些人士则认为，虽然美国有“三权分立”的政府权力制衡法，但撤销两项关键指控意味着高级行政官员在触犯到刑律时，可以保密为由实行“自我保护”。国会参议院民主党领袖米切尔表示，参院在此案中将继续调查涉及刑事案件的保密与销密问题，如有必要将考虑制定一项新的立法。
　　　　　　　　　（本报华盛顿１月１６日电）