以治安管理为中心　以户口管理为基础 张家口市公安局改革派出所工作 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

　　以治安管理为中心　以户口管理为基础
张家口市公安局改革派出所工作
本报讯 新华社记者张宿堂、本报记者毛磊报道：在当前形势下，公安机关应当怎样打破封闭式的静态治安管理模式，建立开放式的动态管理体制，以适应改革开放、搞活经济的要求？河北省张家口市公安局经过一年多的探索和尝试，派出所工作走上了“以治安管理为中心，以户口管理为基础”的轨道，初步形成多功能的、保一方平安的工作实体。
张家口市公安机关为了强化治安管理，从去年开始改革警力制，适当扩大城市派出所勤务区管辖范围，减少户籍警，因地制宜地增设治安警、刑警。改革后，两警力量由占总警力１４％提高到４８．４％。户籍警则把辖区人口分为四个层次进行了解和管理，将主要精力放在重点人口和流动人员管理上，避免“眉毛胡子”一把抓。
一年来的改革实践，使张家口市的治安秩序明显好转，群众安全感大大增强。去年刑事案件月平均发案数比１９８３年下降了６６％，发案总数下降到全市总人口的万分之四以下。重大案件破案率为９５．８％。
张家口市公安局宣化南大街派出所在调整充实了治安民警力量之后，对以往发案量大的南大街进行了区域性治理，开展查禁赌博、打击流氓、诈骗等违法犯罪的专项治理，做到治理一块，稳定一片，带动了整个辖区的安全防范工作。他们在综合治理中，发现第五中学退学学生曹满江有违法犯罪嫌疑，立即进行侦查。在街道治安人员配合下，挖出了盗窃团伙５人，破获各类案件２４起，追回赃款赃物共计１．２万元。
在加强城市治安联防方面，张家口市红旗楼公安派出所作了有益尝试。他们采用系统工程的方法，发展横向联系，结合各居委会不同特点和治安方面的突出问题，分别开展专项治理。
为此，设置了治安指挥中心，形成一个严密的打击犯罪网络。他们非常重视做好违法青少年的帮教工作和刑满释放、解除劳教、解除少年管教人员的妥善安置工作，派出所干警先后帮教１５２名违法青少年，并千方百计安排“三放”人员就业，还制定了一套从接收、安置到教育、管理的方法和措施。