法律如何落到实处？ [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：

　　法律如何落到实处？
近几年来，随着我国法制建设的加强，部门法日趋健全。但是，目前有些法规，特别是部门法颁布以后，宣传、贯彻等方面都存在一些问题。有些法律颁布以来，除了有关业务部门比较熟悉外，群众中有很多人不大清楚。
有些部门法的执法单位不明确，作用未发挥。如义务教育法是教育部门制订，全国人大通过的。但这一法律到底由谁家负责监督执行，违法时由谁去追究查处，从法律条文中看不明白，实际责任也不明确。因而，这一法律颁布施行两年多来，效果并不理想，有许多条款都没有落实。
执法机关与业务部门的职责不清，互相扯皮多。土地管理法、矿产资源法、森林法、食品卫生法、药品管理法、技术合同法、环境保护法等，在这方面规定的都不够具体，因而乱占耕地、滥伐森林、乱开滥采矿产等违法现象，不能及时受到法律制裁。
我们认为，国家在制定部门法时，应在具体条款或法律说明中，明确规定主要监督执行部门，明确规定执法机关与业务部门各自的职责。对已颁布的部门法规，在这方面不明确的，应作补充规定。
　　　　　　　　　　　　　　　　湖南常德市人大常委会
　　　　　　　　　　　　　　　　　陶然仁　李盛福