完善地方性法规　控制生育率上升 南阳强化计划生育约束机制 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

　　完善地方性法规　控制生育率上升
南阳强化计划生育约束机制
本报讯 河南省南阳市努力提高计划生育工作的地位，完善地方性法规，强化监督手段和约束机制。近３年来，全市计划生育率一直都在９９．６％以上。
多年来的实践，使南阳市的决策者认识到：只有根据不断出现的新情况，以变应变，才能使计划生育政策得以落实。他们率先实行计生工作对诸方面的“一票否决权”：全市凡是评先进、调资、提干、评定职称，都吸收计生部门参与把关。仅１９８８年，就有两个先进单位和２０多名公职人员分别因抓计生工作不力而被取消已取得的荣誉、利益、职务和职称。
南阳市委、市政府与各中层，中层与各基层，基层单位与育龄妇女，层层签订了计生目标管理责任书和保证书，实行重点检查和普遍检查相结合，保证条条措施得以落实。仅１９８８年，就因计生目标落实得不好，６个村的领导班子的主要成员被撤换调整。
流动人口的计生管理曾是南阳市的一个薄弱环节。为此，市政府发布了《加强城市流动人口计划生育管理条例》，规定凡在本市租赁单位和个人房屋、场地的外来人员和其它暂住人员，必须持本人户口所在地乡级以上计生证明，经本市办事处（乡）、居委会（村）审查方可办理暂住户口，否则要对出租房屋的单位或个人处以罚金。同时，对本市外出经商、做工人员等的计生管理问题，也作了明确的规定。　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（赵宗礼）