苏联加速开发西伯利亚和远东 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　苏联加速开发西伯利亚和远东
　　方荣萱
最近一个时期，苏联领导人和一些学者多次谈论并研究加速开发西伯利亚和远东问题。苏共中央并专门就此问题在西伯利亚召开会议。前不久，戈尔巴乔夫公开表示，苏联在开发西伯利亚和远东地区方面犯有“战略上的错误”，这主要是指苏联一直把欧洲地区的发展放在首位，把西伯利亚和远东的发展放在次要地位；再就是这个地区在经济合作方面闭关自守，影响了开展对亚太地区的经贸关系。最近，苏《新时代》发表专文指出，苏远东地区未做好同亚太经济合作的准备。因此苏联领导强调，在经济上开发西伯利亚和远东要作为“一项全国性任务”来抓。
长期以来，苏联着力开采欧洲地区的矿藏，致使这些地方很多资源接近枯竭。在这种形势下，拥有丰富资源的西伯利亚和远东地区在苏联国民经济发展中的作用日益显要。另外，苏联决定把能源消耗大的生产企业设置在靠近燃料动力基地。为了西伯利亚和远东的综合发展，必须加速开发这些地区的自然财富，并且要保证该地区的交通运输。
西伯利亚和远东地区拥有从乌拉尔山脉直至太平洋沿岸的1276万多平方公里的区域，占全苏总面积的一半以上，各种重要资源应有尽有，且藏量丰富。例如，该地区能源蕴藏量占全世界的1／3，其中煤占全世界的2／3，天然气占1／3，石油占1／4—1／5。该地区现在向全苏提供2／3的石油和天然气、40％的煤和37％的木材，而煤的储量占全苏70％、木材蓄积量占全苏的77％。此外，贵重金属和稀有金属储量极为丰富。
开发西伯利亚和远东的迫切性，还由于随着时间的推移，亚太地区在世界经济和国际政治中的分量不断提高。近年来，该地区一些国家在经济的发展中不断加强联系和合作，这更使苏联认识到，如不积极参加该地区国际分工，必将落后于时代。
应当指出，从60年代以来，西伯利亚和远东的开发进程已经比以往加快了。经过20多年的开发、建设，这个地区已成为全苏能源、燃料、动力工业的中心和森林、石化、冶炼业的基地及外贸出口基地。
但是，西伯利亚和远东的开发遇到不少困难，各边疆区的发展还远未达到计划要求，至1990年发展的庞大计划有可能完不成。西伯利亚和远东地区处于高寒地带，地广人稀，交通不便，经济相对落后。戈尔巴乔夫在去年7月视察时还指出，该地区经济发展因循守旧，多半粗放，很少使用科研成果，这种状况必须改变。
为了加速发展西伯利亚和远东地区，苏联强调利用最新科技成果。与此同时，他们还考虑同东亚各国联合开发。为此，各边疆区已提出具体的对外开放措施，打破闭关自守的局面。西伯利亚和远东地区将受到加强对外经济联系的
“优惠待遇”，并考虑在这里建立“合营特区”，苏联这一决定引起世界的瞩目。目前，苏联有关部门正在研究，首先对内开放，不久前已宣布解除过去的禁令，将滨海边疆区列为国内开放区域，第二步再实行对外开放，如拟将远东的纳霍德卡港和东方港建立经济特区问题。纳霍德卡地方当局同莫斯科的经济学家们一起正在着手计划，把该港口附近的地区建为经济特区。据苏联官方介绍，符拉迪沃斯托克（海参崴）由于建有军事设施，将逐步地、分阶段地对外开放，以进一步带动整个东部地区的开发。