通向基层的渠道为何不畅——大学生毕业分配观察与思考 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

　　通向基层的渠道为何不畅
——大学生毕业分配观察与思考
新华社记者 宋斌 江钱峰
越来越多的人将去基层工作，已成为大学生毕业分配的主趋势。据统计，全国高校１９８７年以来分到基层单位的毕业生，已占毕业生总数的８０％以上。今年，绝大多数毕业生仍将分配到基层。
然而，近两年的分配情况表明：大学毕业生流向基层的渠道并不十分畅通。
１９８７年，湖北省高校被退回的３４１名毕业生中，有３６％的学生是因为不愿去基层而引起的。
去年底举行的北京地区高校毕业生分配供需会上，尽管渴求人才的乡镇企业、集体企业和民办机构对大学生敞开怀抱，但还是遭到不少学生的冷落。一些学校流传着“宁要大城市户口，不要基层的专业对口”的说法。
出现这种状况的原因何在？
首先是大学生去基层的心理准备不足，多数人目前还不愿去基层工作。
前些年大学生分配到大城市、大机关、科研单位的人较多，这种由于当时人才断档造成的超常毕业生流向，给大学生们一种错觉：进大城市、大机关理所当然。所以，当１９８７年毕业生流向出现多数人面向基层的大转弯时，他们便一时难以适应这一现实。
大城市、大机关去不了，许多学生便将目光转向沿海地区、三资企业，形成了择业的新热点，而那些人才需求量大的基层单位和边远贫困地区仍是“被遗忘的角落”。
北京大学社会学系一项调查显示：大学生毕业后希望到大中城市和沿海经济特区的占８０％以上，而希望去小城镇、边远地区和农村的仅占５％；希望到三资企业、党政机关、科研机构的占８０％，而打算去集体企业和乡镇企业的只有２．５％。
从这项调查可以看出，大学生的择业意愿与择业现实恰好相反。
使大学生不愿去基层和边远地区工作的还有一个原因，是目前国家的有关政策不健全。
中国人民大学的一名毕业生说：“在人才流动尚未形成良性循环的情况下，分配可谓‘一次定终身’。现在是越往下人员越难调动，如果在基层发挥不了作用，就会一辈子困在那儿。”
北京大学法律系一名学生也说：“国家对大学生去基层和边远地区工作并无多少实际的鼓励政策，现在仅靠行政手段和思想政治工作动员学生。人往高处走，水往低处流，大学生当然都想往大城市挤。”
当然，大学生们也不否认自身有怕艰苦、干实际工作热情不高的缺陷。还有些从农村或边远地区考入重点大学的学生，本来就想通过考大学跳出来，对又要回基层工作抱怨情绪更大。
许多地方反映，尽管基层和边远地区急需人才，但由于种种原因，不少单位对接收大学生态度并不积极。这些单位往往对大学生的作用期望过高，希望分来的学生很快就能发挥作用，创造效益，如达不到标准，便对他们失去信心。同时，有的已分到基层的大学生确实不安心工作。北京重型机器厂１９８２年以来分配了１１名大学生，但许多人不安心车间工作。现在这批大学生除一人外，都先后调走了。因此，这个厂便不愿再要大学生。安徽省含山县一个企业的负责人也道出苦衷：“我们厂分来的两个大学生都考研究生走了。他们把这儿当成中转站，这样的学生我们怎么敢再要？”
到底如何才能疏通大学生流向基层的渠道？有关人士建议，国家应根据实际情况制定大学生下基层和边远地区、艰苦行业的鼓励政策，在工资、住房、职称评定、人员流动等方面给予优惠，用“利益机制”代替目前的“行政命令”，以吸引更多的大学生去基层和边远地区工作。